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“每月每平方米1.67元的物業(yè)費(fèi)是不是高了點(diǎn)？再降降，再降降?！?/p>
“干脆交一年送倆月，這樣合下來(lái)每月每平方米才1.39元……”
您注意了，如此錙銖必較的可不是小區(qū)業(yè)主，而是物業(yè)公司自己。這家物業(yè)公司位于門頭溝區(qū)永定鎮(zhèn)惠康小區(qū)，其摳門兒程度遠(yuǎn)近聞名。不過，僅限于對(duì)自己“摳”，對(duì)小區(qū)居民那可大方得很：上門維修不收服務(wù)費(fèi)，還24小時(shí)待命；修路、修電梯等大額開銷不勞煩業(yè)主掏腰包，全是自己想轍……
這家聽起來(lái)有點(diǎn)不可思議的物業(yè)公司，由入住惠康小區(qū)的7個(gè)回遷村自行組建而成，對(duì)外稱“小區(qū)聯(lián)管會(huì)”。7個(gè)村的村干部擔(dān)任聯(lián)管會(huì)成員，聘用的49名物業(yè)服務(wù)人員，全部是回遷村的村民?！白约胰朔?wù)自家人，當(dāng)然得上心！”聯(lián)管會(huì)主任、曹各莊村黨支部書記王德印說(shuō)，正是這種自我組織、自我管理、自我服務(wù)的創(chuàng)新實(shí)踐，讓惠康小區(qū)走上了運(yùn)行正軌，告別了“雞飛狗跳”的過去。
原來(lái)，入住小區(qū)的頭3年，村民與物業(yè)的紛爭(zhēng)就沒停過?！拔覀冞@7個(gè)村是2014年2月至5月遷回來(lái)的，開發(fā)商在交房之前，收了大伙兒一年的物業(yè)費(fèi)，可這接管的物業(yè)公司服務(wù)水平實(shí)在不怎么樣?！蓖醯掠≌f(shuō)，物業(yè)公司上崗一年，各種“不作為”讓村民十分不滿，而村民從平房里帶來(lái)的各種生活習(xí)慣，如樓道里亂堆雜物、在小區(qū)里圈地種菜等，也讓物業(yè)覺得無(wú)從下手管理。各種矛盾糾紛互相交織，到了第二年物業(yè)公司僅僅收上來(lái)1%的物業(yè)費(fèi)。村民不交物業(yè)費(fèi)，物業(yè)公司更是“撂挑子”。如此惡性循環(huán)，到了2015年11月，物業(yè)公司宣布退出。2016年，鎮(zhèn)里通過招投標(biāo)又找來(lái)一家物業(yè)公司，結(jié)果還是如此?！按迕癫幌嘈盼飿I(yè)公司，物業(yè)公司也沒有愿意來(lái)的了。”
這種回遷小區(qū)的管理難題，在全市各區(qū)普遍存在。而在永定鎮(zhèn)更為突出。作為門頭溝新城的核心區(qū)，永定鎮(zhèn)24個(gè)村有22個(gè)村已經(jīng)拆遷，并有20個(gè)村已實(shí)現(xiàn)回遷?；剡w小區(qū)的管理難題怎么破，對(duì)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)考驗(yàn)。
“成立聯(lián)管會(huì)的法子，也是問題倒逼出來(lái)的?！庇蓝ㄦ?zhèn)黨委書記周楊坦率地說(shuō)。2015年，村民與物業(yè)矛盾醉激烈的時(shí)候，鎮(zhèn)政府院子里擠進(jìn)了200多名上訪村民，鎮(zhèn)辦公室的舉報(bào)電話更是每天不斷，“有一回，小區(qū)有一部電梯停了兩個(gè)多月，那可是20多層的高樓，上歲數(shù)的老人可不得急嘛?！?/p>
在農(nóng)村，村民自治是“法寶”，可上了樓了，又是7個(gè)村、5000多人混居，中間還牽涉到不少物業(yè)服務(wù)的問題，自治的效力似乎就不容易發(fā)揮了?！岸际腔剡w村，不管誰(shuí)抻頭，別的村都不服氣?！敝軛钫f(shuō)。永定鎮(zhèn)黨委政府的破解之道是讓7個(gè)村攜起手來(lái)成立“聯(lián)管會(huì)”，用7個(gè)村聯(lián)合自治的方式，實(shí)現(xiàn)自我管理。聯(lián)管會(huì)的主任、副主任，由7個(gè)村的村支部書記、主任自己選。醉后選出來(lái)的3位主任（一正兩副）都是為人正直，在村里有影響力，或者具備一定物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的干部。
惠康小區(qū)聯(lián)管會(huì)于2017年4月30日正式上崗。鎮(zhèn)里也沒做“甩手掌柜”，為7個(gè)村每個(gè)村出資10萬(wàn)元作為聯(lián)管會(huì)的啟動(dòng)資金。7個(gè)村也各自拿出一部分資金，以股份制的形式組建了一家名為“惠康”的物業(yè)公司。
垃圾清運(yùn)、管道疏通、綠化補(bǔ)植、電梯維修……物業(yè)公司成立后，解決了一批村民反映強(qiáng)烈的問題。發(fā)揮鎮(zhèn)綜治、各村“兩委”干部和樓門長(zhǎng)的作用，樓道里亂堆雜物、小區(qū)里圈地種菜、私裝地鎖的現(xiàn)象也得到有效整治。與此同時(shí)，比著商品房物業(yè)公司的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，小區(qū)保潔員、水電維修工、客服接線員等也悉數(shù)上崗。8個(gè)月后，聯(lián)管會(huì)進(jìn)行問卷調(diào)查，村民的滿意度達(dá)到80%以上。
到底滿不滿意？收繳物業(yè)費(fèi)的時(shí)候才見真章兒。既然是公司，不可能長(zhǎng)期透支運(yùn)營(yíng)，今年1月份，聯(lián)管會(huì)就物業(yè)費(fèi)怎么收、收多少的問題開了若干次會(huì)議，參與討論的還有鎮(zhèn)黨委政府干部和各村村民代表。
“我們成立聯(lián)管會(huì)根本目的是惠民、便民，從性質(zhì)上來(lái)說(shuō)完完全全是公益的?！甭?lián)管會(huì)副主任、貴石村黨支部書記周玉說(shuō)，經(jīng)過七八次討論，一降再降，醉后決定把物業(yè)費(fèi)定在1.39元每月每平方米，比起2014年的物業(yè)費(fèi)降了0.73元，“沒有任何利潤(rùn)空間，在門頭溝的新小區(qū)里是醉低的?！?/p>
今年2月份，惠康小區(qū)啟動(dòng)收繳2018年度物業(yè)費(fèi)，短短一個(gè)月時(shí)間里，90%的住戶都繳納了費(fèi)用?！皼_著咱們物業(yè)的貼心服務(wù)，這錢該交！”住在惠康小區(qū)4區(qū)7號(hào)樓的貴石村回遷村民何連立大媽說(shuō)，這一年多來(lái)，找聯(lián)管會(huì)反映事兒就從來(lái)沒有推諉扯皮的時(shí)候，并且好些物業(yè)員工就是住在一個(gè)樓里的老街坊，隨叫隨到，“像水龍頭壞了，燈泡憋了，打個(gè)電話，樓里的小楊子（維修工楊順）馬上就來(lái)了?！?/p>
有了物業(yè)費(fèi)，公司就有了可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的保障?？陕?lián)管會(huì)照樣把運(yùn)營(yíng)成本支出卡得死死的。一方面，物業(yè)的每一筆大額支出必須經(jīng)過7個(gè)村的村民代表大會(huì)表決同意；另一方面，物業(yè)公司自己也在拼了命的壓低成本。“就拿我們的維修工程組來(lái)說(shuō)吧，就小區(qū)規(guī)模來(lái)說(shuō)，至少得配16個(gè)人，可我們就招了8個(gè)，一人干倆人的活兒，每人月收入才3000多元。”負(fù)責(zé)物業(yè)公司運(yùn)行的周長(zhǎng)宇說(shuō)。
這么“摳”的待遇，在外頭很難招到人，可本小區(qū)的49名物業(yè)員工卻干得挺歡?！熬驮诩议T口上班，工資低點(diǎn)兒就低點(diǎn)兒，再說(shuō)服務(wù)的都是老熟人，能給他們解決難題，感覺心里特痛快?！本S修班班長(zhǎng)王海龍說(shuō)。這一年多來(lái)，他和同事們已經(jīng)為小區(qū)居民解決大小問題1600多件。
惠康小區(qū)如此，與惠康小區(qū)同步組建聯(lián)管會(huì)的小園一區(qū)也是如此。小園一區(qū)由永定鎮(zhèn)的3個(gè)回遷村組成，2018年度物業(yè)費(fèi)收繳率達(dá)到98%，其中白莊子村物業(yè)費(fèi)收繳率100%，這在商品房小區(qū)是很難想象的。
以這兩個(gè)小區(qū)為開端，“聯(lián)管會(huì)”機(jī)制已經(jīng)覆蓋到永定鎮(zhèn)15個(gè)拆遷村，今后將覆蓋到鎮(zhèn)域內(nèi)所有回遷小區(qū)?！懊總€(gè)回遷小區(qū)的物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都一樣，只向村民收取不含任何利潤(rùn)的成本價(jià)。”周楊說(shuō),鎮(zhèn)黨委政府則發(fā)揮監(jiān)督作用。鎮(zhèn)干部休息日不打招呼直接進(jìn)回遷小區(qū)檢查在永定鎮(zhèn)已經(jīng)是常態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題立即要求聯(lián)管會(huì)整改，以保證每位回遷村民都能享受到優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù)。
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