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■一 帆
果然，又一份暫停向企事業(yè)單位及其他機構(gòu)銷售住房的通知如期而至，這一回是杭州，也是三天里出現(xiàn)的第三份通知、第三個城市。
26日午間，杭州市房管局官微推送相關(guān)文章，宣布將從即日起，暫停向企事業(yè)單位及其他機構(gòu)銷售住房，包括新房及二手房。此前一天，長沙市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》，暫停企業(yè)在XG區(qū)域內(nèi)購買商品住房；再之前的24日，西安市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范商品住房交易秩序有關(guān)問題的通知》，要求在住房XG區(qū)域范圍內(nèi)，暫停向企事業(yè)單位及其他機構(gòu)銷售住房（含商品住房和二手住房）。而據(jù)業(yè)內(nèi)估計，這一“暫?！闭呋?qū)⒃诟喑鞘欣飸?yīng)用。
這一規(guī)定，被業(yè)界稱為“搖號”政策的“補丁”。具體而言，這個“補丁”限制企事業(yè)單位和機構(gòu)與普通市民一起搖號購房，防止舞弊，消除了購房行為中的不公正，使機構(gòu)和個人在購房這個事情上站在了同一起跑線，營造了更公平的購房環(huán)境；同時，對機構(gòu)購房行為的限制，等同于增加了對真正購房剛需的供給，也是對“房住不炒”方針的貫徹落實。當然，針對房地產(chǎn)調(diào)控政策的各種“限”和搖號之后再打補丁，也可以看做是政策調(diào)控工具的拓展，以及對房地產(chǎn)調(diào)控政策的一種探索。
但問題的另一面是，搖號和補丁加持，暴露出房地產(chǎn)供需矛盾的加劇。如果說此前的各種“限”體現(xiàn)了對房地產(chǎn)投機touzi需求的抑制，那么到現(xiàn)在，在各種“限”之后外加搖號，以及搖號城市擴容，其實已經(jīng)反映出房地產(chǎn)市場供需出現(xiàn)了新的變化。在各種“限”抑制了touzi投機需求后，剩下的需求就應(yīng)該主要是剛需了。筆者以為，不管是初次購房，還是二次甚至三次購房用于改善，都應(yīng)該列入“剛需”范疇。在此階段繼續(xù)加碼調(diào)控，包括貸款利率提升等手段，其作用力無疑是增大剛需購房成本，而在此基礎(chǔ)上加持搖號手段，則加重市場一房難求的心理預期，激發(fā)更多的購房愿望，其中的權(quán)力尋租和舞弊也因此而相伴而生。如同套牌、租牌等現(xiàn)象伴隨汽車限行和號牌搖號后產(chǎn)生一樣。
據(jù)媒體不完全統(tǒng)計，今年前6個月全國各地有關(guān)房地產(chǎn)的調(diào)控政策下發(fā)已接近200次！也就是每天至少有一個新政出臺，其密集度和力度前所未有，但市場預期還要再加碼。這讓人突然想起兩個成語：過猶不及、物極必反。
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