北京：棚改一年未取得地塊控規(guī)應(yīng)退出年度前期計(jì)劃

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　　近日，北京市住建委等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善北京市棚戶區(qū)改造計(jì)劃管理工作的意見》。意見要求，列入年度前期計(jì)劃一年內(nèi)未取得地塊控規(guī)的項(xiàng)目，應(yīng)退出年度前期計(jì)劃。年度前期計(jì)劃項(xiàng)目轉(zhuǎn)入年度實(shí)施計(jì)劃前，不得以棚改名義啟動(dòng)征收拆遷騰退。

　　意見要求，項(xiàng)目列入年度實(shí)施計(jì)劃前，各區(qū)需提交《北京城市總體規(guī)劃（2016年－2035年）》批復(fù)以后規(guī)土部門出具的項(xiàng)目地塊控規(guī)批復(fù)文件或其他正式書面確認(rèn)文件，證明項(xiàng)目規(guī)劃穩(wěn)定。同時(shí)，項(xiàng)目列入年度實(shí)施計(jì)劃前，區(qū)政府需做出書面承諾，對(duì)項(xiàng)目平衡資金及成本負(fù)全責(zé)；對(duì)于純市屬國(guó)有企業(yè)用地項(xiàng)目，需市屬國(guó)有企業(yè)向區(qū)政府做出書面承諾，對(duì)項(xiàng)目平衡資金及成本負(fù)全責(zé)。當(dāng)項(xiàng)目成本溢出造成虧損、不能實(shí)現(xiàn)資金平衡時(shí)，區(qū)政府或市屬國(guó)有企業(yè)自行承擔(dān)解決。列入年度實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目，區(qū)政府要與項(xiàng)目實(shí)施主體簽訂協(xié)議，明確改造目標(biāo)、改造范圍、改造要求、工程進(jìn)度時(shí)限和雙方權(quán)利、義務(wù)關(guān)系及違約責(zé)任等。

　　意見提出，取得街區(qū)控規(guī)、尚未取得項(xiàng)目地塊控規(guī)且符合棚戶區(qū)改造基本特征的項(xiàng)目，各區(qū)可申請(qǐng)列入年度前期計(jì)劃，不具備街區(qū)控規(guī)的項(xiàng)目暫不列入年度前期計(jì)劃。此前，已列入歷年前期計(jì)劃（儲(chǔ)備計(jì)劃）項(xiàng)目按照本意見重新審核確認(rèn)后可納入年度前期計(jì)劃。

　　列入年度前期計(jì)劃項(xiàng)目，各區(qū)可按照棚改路徑開展項(xiàng)目地塊控規(guī)前期研究和方案論證工作；年度前期計(jì)劃僅作為棚戶區(qū)改造工作內(nèi)部各部門、各區(qū)開展項(xiàng)目地塊控規(guī)前期研究和方案論證的依據(jù)，不作為項(xiàng)目納入棚戶區(qū)改造范圍的依據(jù)，不對(duì)社會(huì)公開。

　　列入年度前期計(jì)劃一年內(nèi)未取得地塊控規(guī)的項(xiàng)目，應(yīng)退出年度前期計(jì)劃，由各區(qū)研究其他實(shí)施途徑。列入年度前期計(jì)劃項(xiàng)目取得項(xiàng)目地塊控規(guī)、具備年內(nèi)啟動(dòng)征收拆遷條件后，可按程序由區(qū)政府提出申請(qǐng)轉(zhuǎn)入年度實(shí)施計(jì)劃。年度前期計(jì)劃項(xiàng)目轉(zhuǎn)入年度實(shí)施計(jì)劃前，不得以棚改名義啟動(dòng)征收拆遷騰退。（記者 王萍）

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