湖南長沙：城市民宿亟待規(guī)范管理

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原標(biāo)題：城市民宿亟待規(guī)范管理

“經(jīng)常有拖著行李箱的陌生人出入，小區(qū)成了‘大酒店’!”近日，長沙市民劉先生致電《三湘都市報(bào)》稱，今年來，自己所在的小區(qū)民宿開始扎堆出現(xiàn)。記者調(diào)查了解到，在長沙，不少開進(jìn)城市居民樓內(nèi)的“網(wǎng)紅民宿”因擾民、存在安全隱患而被其他業(yè)主投訴。

近年來，從農(nóng)村到城市，“民宿”可謂火得一塌糊涂。為了能融入當(dāng)?shù)厣?，越來越多的游客選擇入住城市民宿。中國旅游協(xié)會發(fā)布的《2017年民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》顯示，我國民宿數(shù)量從2016年末的5萬多家發(fā)展到2017年末的20萬家。民宿直接從業(yè)人員達(dá)到近200萬人，民宿行業(yè)營業(yè)收入達(dá)362.8億元。這里邊包括了數(shù)量龐多的城市民宿。

不過，城市民宿大多屬于無證經(jīng)營，導(dǎo)致該行業(yè)亂象叢生。

據(jù)了解，現(xiàn)行政策體系下，一家城市民宿要合法經(jīng)營至少須取得6個(gè)證件：衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、特種行業(yè)許可證、消防檢查合格意見書，以及食品流通許可證或餐飲服務(wù)許可證。想要拿到這些證，難度不小。

以取得公安部門的特種行業(yè)許可證為例。要想拿到這個(gè)證，先要拿到消防部門的消防檢查合格意見書，相關(guān)法規(guī)規(guī)定，建筑面積超過200平方米以上的公共場所或者人員密集場所，需要到消防部門辦理手續(xù)，200平方米以下的在當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理。城市民宿由個(gè)人住宅改建，一般不到200平方米，達(dá)不到特種行業(yè)許可證的辦理面積要求。那么，200平方米以下的城市民宿究竟該怎么辦理消防檢查合格意見書，派出所又該出具怎樣的證明，經(jīng)營者才能拿到特種行業(yè)許可證？目前還沒有相關(guān)規(guī)定。此外，要辦理其他許可證，現(xiàn)有管理政策也存在針對性不強(qiáng)、可行度不夠等問題。

眼看著城市民宿這一新興業(yè)態(tài)日漸繁榮，對這一行業(yè)立法或者出臺相應(yīng)配套政策就應(yīng)提速。只有引導(dǎo)、規(guī)范其走上正軌，城市民宿方能實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。

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