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《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例（修訂草案送審稿）》日前開始在市政府法制辦網(wǎng)站公開征求意見，提出城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、實(shí)施、修改和監(jiān)督檢查都應(yīng)當(dāng)充分聽取公眾意見，本市應(yīng)當(dāng)建立常態(tài)化的城鄉(xiāng)規(guī)劃體檢評估機(jī)制等。
《送審稿》提到，北京作為首都，城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市戰(zhàn)略定位，體現(xiàn)為中央黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作服務(wù)，為國家國際交往服務(wù)，為科技和教育發(fā)展服務(wù)，為改善人民群眾生活服務(wù)的要求。本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)牢固樹立新發(fā)展理念，把握好首都城市戰(zhàn)略定位，優(yōu)化提升首都功能,有序疏解非首都功能,立足京津冀協(xié)同發(fā)展，堅(jiān)持以人民為中心和可持續(xù)發(fā)展，一切從實(shí)際出發(fā)，注重長遠(yuǎn)發(fā)展，注重減量集約，注重生態(tài)保護(hù)和注重多規(guī)合一，嚴(yán)守人口總量上限、生態(tài)控制線、城市開發(fā)邊界, 實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模減量, 嚴(yán)格中心城區(qū)建筑高度管控,科學(xué)配置資源要素, 構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力治理“大城市病”,高水平規(guī)劃建設(shè)城市副中心,加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加強(qiáng)首都安全保障,健全城市管理體制,建設(shè)國際一流的和諧宜居之都。
《送審稿》提出，城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、實(shí)施、修改和監(jiān)督檢查都應(yīng)當(dāng)充分聽取公眾意見。任何單位和個(gè)人都有權(quán)對城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施、修改和監(jiān)督檢查提出意見和建議，就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動是否符合規(guī)劃要求向規(guī)劃國土行政主管部門查詢。經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)站以及其他便于公眾知曉的方式向社會公布，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的除外。各項(xiàng)建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃不得擅自修改。
《送審稿》提出，本市應(yīng)當(dāng)建立常態(tài)化的城鄉(xiāng)規(guī)劃體檢評估機(jī)制，參照體檢評估結(jié)果對總體規(guī)劃實(shí)施工作進(jìn)行及時(shí)反饋和修正，提高規(guī)劃實(shí)施的科學(xué)性。城市總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家每五年對總體規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評估，采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見，形成評估報(bào)告，并將評估報(bào)告及征求意見情況報(bào)送本級人民代表大會常務(wù)委員會和原審批機(jī)關(guān)。
《送審稿》規(guī)定，屬地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)進(jìn)行巡查，且應(yīng)當(dāng)對違法建設(shè)的行為予以制止，并組織相關(guān)執(zhí)法部門依法予以處理。村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)履行對違法建設(shè)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即報(bào)告的責(zé)任，并有權(quán)予以制止。物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)可以報(bào)告和制止。
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