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海南建設共享農莊又有新進展。繼去年底海南創(chuàng)建首批61家共享農莊試點的基礎上，今年計劃再創(chuàng)建70個共享農莊，市縣申報數量原則上不搞區(qū)域平衡。
這是記者從海南省農業(yè)廳近日印發(fā)的《2018年海南共享農莊創(chuàng)建試點申報方案》(以下簡稱《方案》)獲悉的。
共享農莊
是指以充分涵蓋農民利益的經濟組織形式為主要載體，以各類資本組成的混合所有制企業(yè)為建設運營主體，以移動互聯網、物聯網等信息技術為支撐，以農業(yè)和民宿共享為主要特征，集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗、服務功能于一體，讓農民充分參與和受益的鄉(xiāng)村振興綜合經營發(fā)展模式。
申報主體
《方案》提出，2018年海南共享農莊創(chuàng)建試點申報主體，重點考慮從事種植業(yè)及休閑農業(yè)等的生產經營主體、農村集體經濟組織。畜牧業(yè)類申報項目必須通過環(huán)境影響評價報告，取得排污許可證。
創(chuàng)建試點項目
創(chuàng)建試點項目分兩大類，一類是現有設施基礎條件較好的，擬通過改擴建升級為共享農莊的改擴建類項目；一類是資源稟賦條件很好、申報主體理念先進、有實力、市縣支持力度大，擬建設共享農莊的新建類項目。
申報主體應遵循相關法律法規(guī)，申報項目應符合轄區(qū)“多規(guī)合一”，區(qū)位條件優(yōu)越，基礎設施完善。改擴建、新建設完善后，農莊具有住宿餐飲、休閑娛樂、農事體驗、產品展銷等基本功能，各種設施的安全與衛(wèi)生符合相應的國家標準。
《方案》同時要求，申報項目應有休閑設施配套，產業(yè)有機融合。經營主體明確，管理服務規(guī)范。農戶積極參與，農民多方受益。融資機制明確，發(fā)展?jié)摿薮??！扒f主”理念先進，運營模式創(chuàng)新。農莊建設發(fā)起人及其核心團隊的愿景、使命、價紙，具備引領性作用，能提出清晰的產業(yè)發(fā)展邏輯，有可持續(xù)發(fā)展的共享商業(yè)運營模式，有實現其商業(yè)運營模式的商業(yè)策略，能運用先進的理念、商業(yè)手段創(chuàng)建共享農莊。
大坡鎮(zhèn)塔昌村村莊建設規(guī)劃有序，村民們辦起了民宿發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。?？谌請笥浾?張俊其 攝
七種情形不予受理共享農莊申報
《方案》特別強調，對違反國家法律法規(guī)，特別是違規(guī)進行房地產開發(fā)或私人莊園會所建設，要及時責令其整改，并上報省農業(yè)廳；整改不徹底的，由省農業(yè)廳取消其創(chuàng)建試點資格。對侵害消費者權益，危害農民利益，發(fā)生安全生產、農產品及食品質量安全事件的，取消其資格。同時在下批次組織申報創(chuàng)建試點時，相應減少該市縣名額。
1、未突出以農為本，農莊布局和業(yè)態(tài)發(fā)展上與農業(yè)未能有機融合，以非農業(yè)產業(yè)為主導產業(yè)；
2、沒有通過市縣農業(yè)、規(guī)劃、國土、住建、旅游等部門聯合初審的；
3、不能帶動貧困戶就業(yè)和產業(yè)增收；
4、不符合產業(yè)發(fā)展政策；
5、資源環(huán)境承載能力較差，生活生產垃圾、農業(yè)面源污染等不能無害有效處理；
6、違反國家土地管理使用相關法律法規(guī)，違規(guī)進行房地產開發(fā)或私人莊園會所建設；
7、存在大拆大建、盲目鋪攤子等情況。
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