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13日上午9時(shí)，在越秀核心區(qū)北京路周邊，隨著一聲巨響，一棟高13米、總面積1840平方米的過(guò)期臨建被拆除。該臨建曾用于羽毛球館，伴隨著轟一聲巨響，彰顯了越秀區(qū)堅(jiān)決打好打贏查控違法建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和毅力。作為廣州中心城區(qū)，為了打好打贏違法建設(shè)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，越秀區(qū)因地制宜制定不同的拆違策略，各街道針對(duì)自己的特點(diǎn)和實(shí)際情況“對(duì)癥下藥”“各顯神通”，想盡一切辦法、動(dòng)用一切手段，堅(jiān)決查處違法建設(shè)。截至目前，全區(qū)共治理違法建設(shè)面積31萬(wàn)平方米，完成市下達(dá)該區(qū)年度治理任務(wù)33.7萬(wàn)平方米的92.6%。中央巡視反饋下達(dá)該區(qū)落實(shí)整改的3.7萬(wàn)平方米違法建設(shè)，已100%落實(shí)整改。
北京街道 機(jī)團(tuán)單位從自身做起帶頭拆違做表率
13日上午拆除的北京路1840平方米的過(guò)期臨建，就是機(jī)團(tuán)單位主動(dòng)申報(bào)的案例。越秀區(qū)北京街道位于廣州的中心地段，轄內(nèi)有省、市、區(qū)各級(jí)機(jī)團(tuán)單位共計(jì)150多個(gè)。
針對(duì)街道轄內(nèi)機(jī)團(tuán)單位集中的情況，北京街重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)團(tuán)單位違法建設(shè)的摸查和查處工作，結(jié)合街道經(jīng)濟(jì)普查、安全檢查等日常任務(wù)，積極動(dòng)員、宣傳轄內(nèi)機(jī)團(tuán)單位開(kāi)展違法建設(shè)自查自糾工作。街道結(jié)合機(jī)團(tuán)單位自查自糾上報(bào)的違法建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)走訪(fǎng)，摸清機(jī)團(tuán)單位違法建設(shè)底數(shù)，積極發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)線(xiàn)索。確定存在違法建設(shè)后，北京街主動(dòng)與相關(guān)機(jī)團(tuán)單位聯(lián)系，積極組織人員上門(mén)大力宣傳市、區(qū)各級(jí)政府關(guān)于違建治理的指示和要求，解釋相關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)說(shuō)服教育，得到相關(guān)單位的積極配合。
通過(guò)廣州市文廣新局自查自糾，北京街發(fā)現(xiàn)位于吉祥路30號(hào)的物業(yè)存在3000平方米違建情況。據(jù)了解，該大樓內(nèi)早前曾開(kāi)設(shè)百花園酒店和味道私房菜，中途經(jīng)過(guò)幾次換手經(jīng)營(yíng)，而違建部分實(shí)際是承租方所為。2014年，市文廣新局回收物業(yè)后一直閑置。經(jīng)過(guò)法定程序，終于在9月30日，上述歷史違建依法拆除。
目前北京街通過(guò)認(rèn)真排查，已掌握到轄內(nèi)其他機(jī)團(tuán)單位的物業(yè)存在歷史違建的線(xiàn)索，正按照相關(guān)手續(xù)安排落實(shí)清拆工作。越秀區(qū)城管部門(mén)已經(jīng)專(zhuān)函告知轄內(nèi)各機(jī)團(tuán)單位繼續(xù)開(kāi)展自查自糾、自報(bào)自拆違法建設(shè)工作，并要求公職人員簽訂控違承諾書(shū)，制作印發(fā)《致廣大市民的一封信》，增強(qiáng)廣大居民群眾抵制違法建設(shè)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
光塔街道 網(wǎng)格化精細(xì)作戰(zhàn)治理違建“化整為零”
越秀區(qū)光塔街是典型的老城區(qū)街道，轄內(nèi)以老舊的民宅居多。由于歷史原因，光塔街居住密度大、人口眾多，天面搭建問(wèn)題是違法建設(shè)治理的重點(diǎn)，也是排查清拆的難點(diǎn)。
針對(duì)此情況，光塔街“對(duì)癥下藥”，成立16個(gè)治違小組，將轄區(qū)分為東中西南四個(gè)片區(qū)，每四個(gè)治違小組（社區(qū)）列為一片區(qū)，細(xì)化拆違責(zé)任。在拆違和控違上實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、網(wǎng)格化管理模式，將“拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)”與“網(wǎng)格清零”緊密結(jié)合。依托社區(qū)網(wǎng)格化機(jī)制，構(gòu)建下沉到社區(qū)的治違網(wǎng)絡(luò)，查違拆違成效顯著。自10月份以來(lái)，光塔街共計(jì)拆除違法建設(shè)3236.41平方米。
光塔街成立了以街道主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的治理違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織、指揮治理違法建設(shè)工作。同時(shí)以社區(qū)為治理單元，每個(gè)社區(qū)成立由城管執(zhí)法干部、居委會(huì)主任、城管協(xié)管員、居委城管專(zhuān)干、出管員、專(zhuān)區(qū)民警等組成的治違小組。治違小組細(xì)化分工、明確責(zé)任、形成合力，實(shí)行網(wǎng)格化巡查機(jī)制，按照定人定崗定格定責(zé)原則，加大日常巡查力度及密度，對(duì)新增違法建設(shè)要求“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間拆除”，對(duì)存量違法建設(shè)要求摸清底數(shù)、健全臺(tái)賬，分類(lèi)處置。同時(shí)，各社區(qū)實(shí)行街領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)督導(dǎo)，加快解決拆違治違的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，督導(dǎo)查違進(jìn)度。為避免執(zhí)法力量過(guò)于分散，光塔街將轄區(qū)分為東中西南四個(gè)片區(qū)，每四個(gè)社區(qū)列為一片區(qū)，由執(zhí)法隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)片區(qū)，整合片區(qū)執(zhí)法力量，互相支援，確保工作落實(shí)到位。
據(jù)悉，越秀區(qū)由各街道落實(shí)屬地主體治違責(zé)任，國(guó)土規(guī)劃、建設(shè)、公安、房管等職能部門(mén)具體組織實(shí)施轄區(qū)違法建設(shè)治理工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，切實(shí)形成查違控違合力，構(gòu)建了完善的區(qū)、街、社（村）三級(jí)嚴(yán)查嚴(yán)控網(wǎng)絡(luò)。以社區(qū)為基本單位劃分巡查網(wǎng)格區(qū)域，整合街道城管執(zhí)法隊(duì)和社區(qū)居委力量，實(shí)行違法建設(shè)網(wǎng)格化常態(tài)化巡查機(jī)制，同時(shí)構(gòu)建群眾舉報(bào)、村社“零報(bào)告”、專(zhuān)業(yè)巡查、視頻監(jiān)控和衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)等“六位一體”的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，在違法建設(shè)監(jiān)控上卓有成效。
黃花、東山、礦泉、登峰街道 無(wú)人機(jī)助陣城中村治違效果顯著
自今年開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作以來(lái)，全區(qū)城中村確認(rèn)構(gòu)成違法建設(shè)并依法予以拆除的共計(jì)52宗，面積4953.9平方米。
針對(duì)城市建筑物“第五立面”摸查發(fā)現(xiàn)難的問(wèn)題，越秀區(qū)利用低空遙感技術(shù)，委托第三方開(kāi)展無(wú)人機(jī)航拍，固化建筑物天面違法建設(shè)，將成像轉(zhuǎn)化后進(jìn)一步摸查違法建設(shè)情況，提高查控效率。從11月6日起，越秀區(qū)率先在涉及城中村的黃花、東山、礦泉、登峰四條街道開(kāi)展無(wú)人機(jī)航拍違法建設(shè)工作，每日派出兩臺(tái)無(wú)人機(jī)參與行動(dòng)，目前已經(jīng)取得初步的摸查效果。
下一步，越秀區(qū)將進(jìn)一步加大城中村的違法建設(shè)治理力度，一方面通過(guò)屬地街道加強(qiáng)宣教工作，發(fā)動(dòng)村集體黨員干部對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行自行申報(bào)處理和自行拆除，另一方面將違法建設(shè)治理與更新改造、水環(huán)境治理、安全隱患整治、規(guī)劃實(shí)施管理、掃黑除惡相結(jié)合，推動(dòng)規(guī)劃引領(lǐng)、建設(shè)監(jiān)管、城管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)治理，加快推進(jìn)“城中村”歷史存量違法建設(shè)治理工作。
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