“利率維權(quán)”呼喚反壟斷調(diào)查

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此前較為少見的“利率維權(quán)”，如今在深圳多個(gè)樓盤陸續(xù)出現(xiàn)。近日，深圳的平湖佳兆業(yè)、星河天地、華潤(rùn)城·潤(rùn)府三期等樓盤相繼出現(xiàn)業(yè)主投訴，稱項(xiàng)目合作銀行的按揭貸款利率高于同期市場(chǎng)利率，加重了買房負(fù)擔(dān)。有業(yè)主甚至質(zhì)疑房貸利率是由開發(fā)商與銀行商議得出，侵害業(yè)主利益。

利率市場(chǎng)化之后，銀行有權(quán)自主確定房貸利率，但深圳多個(gè)樓盤出現(xiàn)“利率異?！?，需要引起重視。一個(gè)是房貸利率高于同期市場(chǎng)利率，尤其首套房貸利率上浮20%（比市場(chǎng)高5%）不太正常；二是業(yè)主公開信中指出，合作銀行涉嫌達(dá)成價(jià)格同盟，即同一樓盤的合作銀行房貸利率統(tǒng)一高于同期市場(chǎng)利率。

對(duì)于這種少見的維權(quán)現(xiàn)象，按說銀行方面應(yīng)給出合理的解釋，但銀行方面沒有正面解釋。開發(fā)商則聲稱，房貸利率由銀行自主確定，開發(fā)商不可能左右利率變化。其實(shí)，這未必符合實(shí)情，不排除開發(fā)商為了及時(shí)回款，要求合作銀行提高房貸利率，由于開發(fā)商給銀行帶來利潤(rùn)，銀行或許會(huì)考慮開發(fā)商要求。

開發(fā)商還辯解說，房貸利率過高，可能會(huì)嚇退購(gòu)房者，反而導(dǎo)致去化壓力加大，更別提銀行回款了，所以他們不可能與銀行合作推高房貸利率。如果在庫(kù)存較高的城市，這種說法是有道理的，但在房源相對(duì)稀缺的深圳，開發(fā)商未必會(huì)擔(dān)心利率過高嚇退購(gòu)房者。所以，開發(fā)商為了自身利益，所說的話未必可信。顯然，購(gòu)房人期待權(quán)威部門的聲音。

然而到目前，只有深圳市規(guī)土委作出回應(yīng)，說已約談相關(guān)企業(yè)核實(shí)情況，開發(fā)企業(yè)表示貸款銀行的利率均由銀行確定，并未參與其中。開發(fā)商對(duì)其主管部門也未必會(huì)實(shí)話實(shí)說，因?yàn)榧偃玳_發(fā)商如實(shí)交代，不僅暴露了自己的不軌行為，還出賣了合作銀行，這顯然不符合開發(fā)商利益，開發(fā)商自然能掩飾就掩飾。

遺憾的是，當(dāng)?shù)劂y監(jiān)部門沒有公開回應(yīng)“利率維權(quán)”。不管開發(fā)商有沒有左右房貸利率，但醉終利率是銀行確定的，所以要想真相大白，需要銀監(jiān)部門介入調(diào)查。此外，還需反壟斷部門介入調(diào)查，因?yàn)殚_發(fā)商有沒有與銀行達(dá)成利率協(xié)議，合作銀行之間有沒有形成價(jià)格同盟，都應(yīng)當(dāng)依據(jù)《反壟斷法》進(jìn)行調(diào)查。

我國(guó)《反壟斷法》第十四條規(guī)定，禁止經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人達(dá)成下列壟斷協(xié)議：固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格；限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的醉低價(jià)格。開發(fā)商與其合作銀行之間，有沒有達(dá)成提高購(gòu)房人房貸利率的協(xié)議？對(duì)這個(gè)問題，只有反壟斷部門進(jìn)行深入調(diào)查之后，才能給出權(quán)威的答案。

《反壟斷法》第十三條規(guī)定，禁止具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成下列壟斷協(xié)議：固定或者變更商品價(jià)格。業(yè)主公開信中所說“合作銀行涉嫌達(dá)成價(jià)格同盟”是否屬實(shí)，也需要反壟斷調(diào)查來確認(rèn)或者澄清。也就是說，房貸利率異常導(dǎo)致的“利率維權(quán)”，不能只停留于口水戰(zhàn)，涉及法律問題應(yīng)由法律解決。

需要強(qiáng)調(diào)的是，利率市場(chǎng)化并不意味著開發(fā)商可以干擾利率，也不意味著開發(fā)商合作的幾家銀行之間可以達(dá)成壟斷協(xié)議。如果開發(fā)商或銀行涉嫌觸碰法律問題，應(yīng)嚴(yán)格依法調(diào)查處置，以維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障購(gòu)房人權(quán)益。如果多個(gè)樓盤的房貸利率完全由銀行自主決定，沒有構(gòu)成壟斷，則反壟斷調(diào)查也可以還開發(fā)商和銀行一個(gè)清白。

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