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目前民營企業(yè)走出去面臨著很好的機遇，但也有一些挑戰(zhàn)，外交部將為民營企業(yè)走出去提供政策支持
作為企業(yè)“抱團出?！薄⒔档秃Ｍ鈚ouzi風(fēng)險的一種模式創(chuàng)新，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)在今年復(fù)雜的國際形勢下呈現(xiàn)出比以往更為快速發(fā)展的態(tài)勢。截至今年9月，納入商務(wù)部統(tǒng)計的合作區(qū)項目已達113個，民企是建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的主力軍。
12月12日，全國工商聯(lián)召集紅豆集團、江蘇永元、華立集團等多家擁有境外大型工業(yè)園區(qū)的企業(yè)開了一場座談會。商務(wù)部、外交部、國家發(fā)改委等部委的相關(guān)負責(zé)人現(xiàn)場回應(yīng)了民企關(guān)切的問題。
第一財經(jīng)記者在現(xiàn)場了解到，部委相關(guān)負責(zé)人提出的政策包括拓寬金融支持的渠道，鼓勵開展人民幣海外基金業(yè)務(wù)；完善領(lǐng)事保護機制，推進簽證便利化協(xié)定；政府加大維護中方企業(yè)權(quán)利力度等。
全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席高云龍表示，當前民營企業(yè)“走出去”的過程遇到了某些國家的貿(mào)易保護主義、“綠色通道”落實不到位、經(jīng)營合規(guī)度不夠、抱團走出去意愿不強等問題。
來自商務(wù)部的醉新統(tǒng)計顯示，截至今年9月，納入商務(wù)部統(tǒng)計的合作區(qū)項目已達113個，分布在46個國家，累計touzi366億美元，實現(xiàn)產(chǎn)紙1117億美元，上交東道國稅費30.8億美元，其中，在“一帶一路”沿線國家有82個園區(qū)，分布在24個國家，累計touzi305億美元，總產(chǎn)紙924.9億美元，上交東道國稅費21.9億美元。
商務(wù)部部長助理李成鋼表示，境外工業(yè)園區(qū)是中國對外touzi的重要組成部分，也是一種模式創(chuàng)新。目前，境外工業(yè)園區(qū)發(fā)展步伐快、涵蓋范圍廣，逐漸成為我國與東道國開展產(chǎn)業(yè)合作的重要平臺。
然而，以民企之力touzi開發(fā)和建設(shè)管理的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)面臨著重重困難，首當其沖的是融資難。
江蘇永元touzi有限公司董事長盧其元表示，企業(yè)境外融資難度大，埃塞俄比亞東方工業(yè)園一期總投入超過2.5億美元、總資產(chǎn)超過30億元人民幣，因資產(chǎn)在境外，難以通過資產(chǎn)抵押等方式解決資金短缺問題。
“醉艱難而心酸的時刻，甚至要變賣國內(nèi)資產(chǎn)來支撐境外園區(qū)的發(fā)展”，盧其元希望政府幫助引導(dǎo)、引進戰(zhàn)略合作伙伴直接參與工業(yè)園建設(shè)，有效解決境外資產(chǎn)抵押融資難題。
紅豆集團有限公司黨委書記、董事局主席兼CEO周海江則希望政府給予上市支持。“一帶一路”上很多境外園區(qū)項目都比較優(yōu)質(zhì)，符合上市要求，希望政府幫助輔導(dǎo)上市。
華立集團股份有限公司監(jiān)事會主席肖琪經(jīng)則建議鼓勵社會資本協(xié)同“走出去”，參與“一帶一路”項目的touzi（如園區(qū)建設(shè)基金）。對此，政府在立項審批、外匯額度等方面應(yīng)給予支持。
國家發(fā)展改革委外資司吳紅亮表示，進一步服務(wù)、支持民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，將深化雙多邊和第三方市場合作，為企業(yè)走出去鋪路架橋，幫助解決企業(yè)關(guān)切；拓寬金融支持的渠道，鼓勵開展人民幣海外基金業(yè)務(wù)。
在12日的會議上，境外工業(yè)園區(qū)的代表還紛紛提到了以一家民營企業(yè)之力難以向東道國政府爭取優(yōu)惠，希望我國政府部門能夠直接出面商談，以爭取更好的優(yōu)惠政策。
盧其元稱，作為民營企業(yè)及其僅有單一民營股份的工業(yè)園，在贏取他國政府的支持尤其是爭取優(yōu)惠政策時，缺乏相應(yīng)的對等地位和談判籌碼，造成商談成果落地慢、重大優(yōu)惠政策難突破，比如稅收返還政策久談無果、土地申請遲遲不得獲批等。盧其元希望政府部門能更多地直接出面與他國政府商談，切實解決“走出去”過程中的一些困難。
肖琪經(jīng)則建議對于已經(jīng)或正在開發(fā)的境外中國工業(yè)園（可以有規(guī)模和認證要求），政府部門應(yīng)盡快與對方國家就如何保護支持這些入園中國企業(yè)的合法權(quán)益及雙邊經(jīng)貿(mào)優(yōu)惠條件談判簽訂一系列協(xié)議。
外交部國際經(jīng)濟司柯友生對此稱，目前民營企業(yè)走出去面臨著很好的機遇，但也有一些挑戰(zhàn)。外交部將為民營企業(yè)走出去提供政策支持，并按照外交為民的宗旨，做好領(lǐng)事保護，推薦商簽便利化協(xié)定等工作。
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