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當(dāng)看到12月工資單繳納個人所得稅（下稱個稅）4000多元時，王小姐很是心疼。她告訴第一財(cái)經(jīng)記者，因?yàn)榻衲暌还P近2萬元獎金在這個月發(fā)放，導(dǎo)致這個月個稅金額暴增，是平時的兩三倍。
不少工薪族碰到類似情況，由于單位將某筆收入集中在某個月發(fā)放，導(dǎo)致當(dāng)月個稅金額暴增。然而這種情況在2019年將不會存在，因?yàn)樾碌膫€稅法采取了按年納稅，工資薪金個稅預(yù)扣預(yù)繳采用了累計(jì)預(yù)扣法。
和以往按月繳納個稅不同，2019年正式實(shí)施新的個人所得稅法明確了首次將工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬和特許權(quán)使用費(fèi)四項(xiàng)收入按年度綜合計(jì)稅。不過新稅法也同時也允許按月或按次預(yù)扣預(yù)繳稅款，醉終居民個人工資薪金預(yù)扣預(yù)繳方法確定為累計(jì)預(yù)扣法。
12月20日，國家稅務(wù)總局公布了《關(guān)于全面實(shí)施新個人所得稅法若干征管銜接問題的公告》（下稱《公告》），其中在醉為工薪族關(guān)注的居民個人工資薪金預(yù)扣預(yù)繳計(jì)算方法方面，明確了扣繳義務(wù)人向居民個人支付工資、薪金所得時，應(yīng)當(dāng)按照累計(jì)預(yù)扣法計(jì)算預(yù)扣稅款，并按月辦理全員全額扣繳申報(bào)。
國家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，累計(jì)預(yù)扣法主要是通過各月累計(jì)收入減去對應(yīng)扣除，對照綜合所得稅率表計(jì)算累計(jì)應(yīng)繳稅額，再減去已繳稅額，確定本期應(yīng)繳稅額的一種方法（具體公式詳見文末）。
??明年新的個稅法對工資薪金采取累計(jì)預(yù)扣法到底與之前有何不同？
中國國際稅收研究會學(xué)術(shù)委員汪蔚青告訴第一財(cái)經(jīng)記者，在2018年之前按月代扣代繳繳個稅時，個人每個月工資不一樣，稅負(fù)就不一樣，上一個月稅負(fù)與下個月無關(guān)。一些單位財(cái)務(wù)人員為了避免員工某個月稅負(fù)過高，會把一筆收入平攤到各個月份去發(fā)放。而2019年新的個稅法采用綜合所得按年納稅，并在預(yù)扣預(yù)繳環(huán)節(jié)采用累計(jì)預(yù)扣法后，全年收入無論怎么分配到各個月份，全年整體納稅額都是相同的。因此單位財(cái)務(wù)人員不用再操心怎么在各月中分配收入了，而個人從全年來看負(fù)擔(dān)是一樣的，更加公平合理。
她做了一個數(shù)據(jù)測試印證了自己的觀點(diǎn)。假設(shè)年收入總額12萬元、三險一金1000元每月，免征額5000元每月，暫時不考慮其他扣除因素情況下，按照累計(jì)預(yù)扣法計(jì)算發(fā)現(xiàn)，當(dāng)每個月收入均是1萬元情況下，12個月個稅稅額前低后高，醉終應(yīng)納稅額是2280元。當(dāng)每個月收入不同，但年收入累計(jì)12萬元時，盡管每個月納稅額不同，但是個稅總額依然是2280元。
武漢一家公司財(cái)務(wù)總監(jiān)告訴第一財(cái)經(jīng)記者，采用累計(jì)預(yù)扣法對工薪階層來說是利好，累計(jì)扣除額、速算扣除數(shù)都是按年來，這相當(dāng)于前幾個月多數(shù)人的應(yīng)納稅所得額可能適用比較低檔稅率，對于明年春節(jié)公司發(fā)放雙薪的個人來說，稅負(fù)會比較低，甚至不少人可以不用交稅。
北京國家會計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅對第一財(cái)經(jīng)分析，對于以前每個月工薪收入比較均衡的人來說，明年工資薪金個稅采取累計(jì)預(yù)扣法影響并不大。但對于那些收入波動大，忽高忽低的個人來說，確實(shí)能起到節(jié)稅的效果。因?yàn)樾聜€稅稅制是綜合所得按年納稅，累計(jì)預(yù)扣法可以實(shí)現(xiàn)個人稅負(fù)漸進(jìn)性，收入越高稅負(fù)越高，稅負(fù)能夠非常真實(shí)反映你的收入情況，不會出現(xiàn)以前某個月收入高但整體收入低存在多扣稅的情形，很好地均衡了收入波動情況，并減少預(yù)扣預(yù)繳跟年末匯算清繳之間的差異。
上述負(fù)責(zé)人表示，累計(jì)預(yù)扣法一方面對于大部分只有一處工資薪金所得的納稅人，納稅年度終了時預(yù)扣預(yù)繳的稅款基本上等于年度應(yīng)納稅款，因此無須再辦理自行納稅申報(bào)、匯算清繳；另一方面，對需要補(bǔ)退稅的納稅人，預(yù)扣預(yù)繳的稅款與年度應(yīng)納稅款差額相對較小，不會占用納稅人過多資金。
當(dāng)然，除了工資薪金收入之外，部分人士還可能有勞務(wù)報(bào)酬、稿酬，特許權(quán)使用費(fèi)收入，根據(jù)《公告》，這些收入新的預(yù)扣預(yù)繳方法采取了基本平移現(xiàn)行規(guī)定的做法，變化不大。
新的個稅法明確了一些需要辦理納稅申報(bào)的情況，這包括取得綜合所得需要辦理匯算清繳?！豆妗访鞔_，年度預(yù)扣預(yù)繳稅額與年度應(yīng)納稅額不一致的，由居民個人于次年3月1日至6月30日向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理綜合所得年度匯算清繳，稅款多退少補(bǔ)。
??居民個人工資薪金累計(jì)預(yù)扣法計(jì)算公式：
本期應(yīng)預(yù)扣預(yù)繳稅額=（累計(jì)預(yù)扣預(yù)繳應(yīng)納稅所得額×預(yù)扣率-速算扣除數(shù)）-累計(jì)減免稅額-累計(jì)已預(yù)扣預(yù)繳稅額
累計(jì)預(yù)扣預(yù)繳應(yīng)納稅所得額=累計(jì)收入-累計(jì)免稅收入-累計(jì)減除費(fèi)用-累計(jì)專項(xiàng)扣除-累計(jì)專項(xiàng)附加扣除-累計(jì)依法確定的其他扣除
其中：累計(jì)減除費(fèi)用，按照5000元/月乘以納稅人當(dāng)年截至本月在本單位的任職受雇月份數(shù)計(jì)算。
上述公式中，計(jì)算居民個人工資、薪金所得預(yù)扣預(yù)繳稅額的預(yù)扣率、速算扣除數(shù)，按個人所得稅預(yù)扣率表一（居民個人工資、薪金所得預(yù)扣預(yù)繳適用）執(zhí)行。
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