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昨日（16日）上午，鄭州市政府組織召開了《鄭州市城市總體規(guī)劃（2018~2035年）》啟動會。規(guī)劃編制單位計劃用一年的時間完成我市新一輪城市總體規(guī)劃編制工作，明年6月提交規(guī)劃成果，并向省政府、國務院報批?？傮w規(guī)劃將從大都市區(qū)、中原城市群乃至全國、全球的角度，看待鄭州的發(fā)展，謀劃鄭州的未來。
記者 王軍方
將編制新版軌道交通線網專項規(guī)劃
記者從昨日鄭州市政府組織召開的《鄭州市城市總體規(guī)劃（2018~2035年）》啟動會上了解到，新一版城市總體規(guī)劃編制將遵循“強優(yōu)勢、補短板、挖潛力、提品質”的基本思路，以人民為中心，以全球化和區(qū)域化為主線，內容主要包括“1+2+12”：編制鄭州市城市總體規(guī)劃，同步編制鄭州市城市綜合交通規(guī)劃、鄭州市城市軌道交通線網規(guī)劃2個專項規(guī)劃，編制國家中心城市功能定位、發(fā)展目標與指標體系研究、新一線城市競爭力與空間活力專題研究、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題研究等12個專題研究。
本次規(guī)劃范圍為鄭州市行政轄區(qū)，總面積7446.2平方千米。規(guī)劃期限為2018~2035年，遠景展望至2050年。
本次規(guī)劃工作分5個階段，包括前期準備、現(xiàn)場調研、初步方案、中期成果、完成成果。目前，前期準備工作已基本完成。接下來，由市規(guī)劃局帶隊、由中國城市規(guī)劃設計研究院和鄭州市規(guī)劃勘測設計研究院組成70人的聯(lián)合調研組，將赴各單位開展座談和現(xiàn)場調研工作。隨后，調研組的足跡將踏遍鄭州7746平方千米。
中國城市規(guī)劃設計研究院相關專家在會上表示，新版總規(guī)將考慮鄭州市行政區(qū)劃調整問題，并將此列為規(guī)劃編制的12項專題研究之一。
編制工作將遵循四項基本要求
城市總體規(guī)劃是一個城市發(fā)展的總綱、建設的藍圖和管理的依據。本次總體規(guī)劃編制工作將遵循四項基本要求。
一是建設國家中心城市。這次總規(guī)編制，將為鄭州建設“具有創(chuàng)新活力、人文魅力、生態(tài)智慧、開放包容的國家中心城市”宏偉目標描繪未來近20年的發(fā)展藍圖。此次規(guī)劃將從更大的區(qū)域范圍看待鄭州發(fā)展，圍繞國家中心城市建設的核心任務，跳出鄭州看鄭州，從“1+4”大都市區(qū)、中原城市群乃至全國、全球的角度，看待鄭州的發(fā)展，謀劃鄭州的未來。
二是突出規(guī)劃創(chuàng)新。住建部將我市列入城市總體規(guī)劃編制工作試點。規(guī)劃編制將在貫徹落實國家和省政府各項要求的基礎上，力爭讓鄭州成為城鄉(xiāng)規(guī)劃改革的先行者，積極探索構建“多規(guī)合一”規(guī)劃體系，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，切實發(fā)揮城市總體規(guī)劃的戰(zhàn)略引領作用和剛性控制作用。
三是以人民為中心。規(guī)劃編制將以人民對美好生活的向往作為規(guī)劃的根本目標，把以人為本作為本輪城市總體規(guī)劃編制的綱領，把鄭州建設成為人性化的大都市。通過總規(guī)編制，營造良好的城市宜居環(huán)境，使鄭州成為人們向往的創(chuàng)業(yè)之都、宜居之城、幸福之家。
四是彰顯城市文化。鄭州是中國八大古都之一，具有豐厚的歷史文化底蘊，擁有大量的歷史文化遺存，蘊含著中華文明產生形成過程的重要文化信息，反映了中原地區(qū)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會歷史貢獻和精神文化特征，是鄭州的寶貴文化資源?？傄?guī)編制中，將保護好、傳承好歷史文脈，彰顯城市歷史文化，豐富城市的文化元素。
規(guī)劃成果計劃明年6月底完成
本次規(guī)劃工作分5個階段，包括前期準備、現(xiàn)場調研、初步方案、中期成果、完成成果。
目前，前期準備工作已基本完成。從即日起到8月1日為現(xiàn)場調研階段；8月2日~12月31日為初步方案階段，主要完成現(xiàn)狀分析、專題研究，形成戰(zhàn)略思路與規(guī)劃方案；2019年1月1日至2019年4月31日，為中期成果階段，調研組將提交中期規(guī)劃成果，并通過專家評審；2019年5月1日~6月30日，將完成成果的編制，向省政府及國務院提交規(guī)劃成果、進行報批。
■節(jié)點盤點
鄭州4次 城市總體規(guī)劃
●1954版總體規(guī)劃
1954年，鄭州市組織力量編制了第一部嚴格意義上的城市總體規(guī)劃。當時，城市規(guī)劃確定了西部為工業(yè)區(qū)，東部為行政區(qū)和文化區(qū)的功能分區(qū)，規(guī)劃引入了楔形綠地理念。該方案于1956年2月23日經國家建委批準。審查意見定為鄭州市遠期人口發(fā)展規(guī)?？刂圃?0萬人以內。
●1982版總體規(guī)劃
1979年起，根據改革開放以來新的發(fā)展形勢的要求，鄭州市政府組成專門班子編制城市總體規(guī)劃，于1982年10月上報審批，l984年1月11日經國務院批準。國務院在批復中指出：鄭州市是河南省省會、重要鐵路交通樞紐和以輕紡工業(yè)為主的工業(yè)城市，要采取有力措施控制中心城區(qū)人口規(guī)模，1985年控制在85萬人，2000年不超過100萬人。
在1982版總體規(guī)劃的指導下，鄭州的城市發(fā)展很快，到1992年底，中心城區(qū)人口已發(fā)展到115萬人，建成區(qū)面積87.9平方千米。先后開辟了高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)和黃河度假區(qū)，同時還修建了新的國際民航機場、鄭汴洛高等級公路、京深公路。
●1998版總體規(guī)劃
鄭州市在1991年組織編制了新一輪總體規(guī)劃。1998年，經國務院批準的正式規(guī)劃，鄭州中心城區(qū)總用地面積為189平方千米，城市人口規(guī)模為230萬人。國務院同時確定鄭州為河南省省會、隴海—蘭新地帶重要的中心城市、全國重要的交通樞紐、著名商埠。
●2010版總體規(guī)劃
現(xiàn)行的《鄭州市城市總體規(guī)劃（2010~2020年）》于2005年啟動編制工作，2008年總規(guī)綱要成果通過建設部審查，2010年8月獲國務院正式批復實施。
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