劉賜貴：加快探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港進(jìn)程

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11月11日，省委書(shū)記劉賜貴主持召開(kāi)省委全面深化改革委員會(huì)會(huì)議，用一整天的時(shí)間進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***總書(shū)記“4·13”重要講話和在中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上的主旨演講精神，深入研討“抓緊研究提出海南分步驟、分階段建設(shè)自由貿(mào)易港政策和制度體系，加快探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港進(jìn)程”的具體舉措。劉賜貴在總結(jié)講話中號(hào)召全省黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”，圍繞上述主題開(kāi)展新一輪大研討大行動(dòng)，尤其要在深入學(xué)習(xí)、深刻認(rèn)識(shí)***總書(shū)記重要講話和中央12號(hào)文件精神上下功夫，進(jìn)一步完善省域“多規(guī)合一”，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)全島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，加快探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港進(jìn)程，以高度的緊迫感、責(zé)任感、機(jī)遇感，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，把以***同志為核心的黨中央對(duì)海南的每項(xiàng)部署要求都認(rèn)真落實(shí)到位。

11月8日，省委常委會(huì)集體學(xué)習(xí)了***總書(shū)記在中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上的主旨演講，并對(duì)11日的學(xué)習(xí)研討作了部署。與會(huì)者認(rèn)真按要求作了準(zhǔn)備，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言或書(shū)面等形式參加研討，結(jié)合各自領(lǐng)域工作實(shí)際，交流了進(jìn)一步學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記重要講話精神的心得體會(huì)，對(duì)下一步工作提出了有針對(duì)性的意見(jiàn)建議。

省領(lǐng)導(dǎo)沈曉明、毛萬(wàn)春、李軍、毛超峰、張琦、胡光輝、藍(lán)佛安、童道馳、肖鶯子、肖杰、彭金輝、何西慶、王路、劉平治、苻彩香、沈丹陽(yáng)在會(huì)上分別發(fā)言。大家一致認(rèn)為，習(xí)總書(shū)記重要講話對(duì)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)進(jìn)一步指明了方向，對(duì)海南廣大黨員干部寄予厚望。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，省委組織新一輪大研討很及時(shí)也很有必要。大家深感責(zé)任重大、時(shí)不我待，表示務(wù)必以只爭(zhēng)朝夕的精神搶抓機(jī)遇，用“一天當(dāng)三天用”的干勁推動(dòng)落實(shí)，緊緊圍繞制度創(chuàng)新求突破、求進(jìn)展、求實(shí)效，當(dāng)好中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)的探索者和實(shí)踐者。

劉賜貴回顧了去年省委組織大研討大行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各項(xiàng)研討成果逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的過(guò)程。他說(shuō)，當(dāng)時(shí)全省上下圍繞落實(shí)習(xí)總書(shū)記2013年視察海南時(shí)的重要講話精神深入學(xué)習(xí)研討，為今天的各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和理論基礎(chǔ)。同時(shí)，海南從2015年開(kāi)始在全國(guó)率先開(kāi)展省域“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)并取得豐碩成果，則為自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)在規(guī)劃和空間布局上奠定了良好基礎(chǔ)。今天就落實(shí)習(xí)總書(shū)記重要講話開(kāi)啟新一輪大研討，同時(shí)進(jìn)一步完善省域“多規(guī)合一”，也將為明天的工作打下重要基礎(chǔ)。我們要一個(gè)輪子深入研究政策和制度體系，一個(gè)輪子推動(dòng)落實(shí)，兩個(gè)輪子共同推動(dòng)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)不斷加快進(jìn)程。

劉賜貴指出，落實(shí)習(xí)總書(shū)記重要講話精神，要在深入學(xué)習(xí)、深刻認(rèn)識(shí)上下功夫，切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)總書(shū)記重要講話精神上來(lái)，進(jìn)一步加深全社會(huì)對(duì)建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港的理解認(rèn)識(shí)。要規(guī)劃先行，按照海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)的要求，繼續(xù)完善省域“多規(guī)合一”，堅(jiān)持守住生態(tài)底線，推動(dòng)各類(lèi)資源利用醉大化，對(duì)江東新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行科學(xué)論證，大力推進(jìn)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)海澄文和大三亞一體化，體現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，推動(dòng)園區(qū)深化極簡(jiǎn)審批改革。要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)全島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，以制度創(chuàng)新為核心大膽試、大膽闖、自主改，加快形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境和公平開(kāi)放統(tǒng)一高效的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，深化“放管服”改革，實(shí)行高水平的貿(mào)易和touzi自由化便利化政策、更加開(kāi)放的外資準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度。要加快探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港進(jìn)程，深入研究分步驟、分階段的具體安排，加快研究制定內(nèi)外貿(mào)、投融資、財(cái)稅金融、出入境等政策體系，以及城鄉(xiāng)融合發(fā)展、人才、財(cái)稅金融、收入分配、國(guó)企改革、交易場(chǎng)所等制度體系。

劉賜貴還就進(jìn)一步落實(shí)習(xí)總書(shū)記重要講話提出的“歡迎全世界touzi者到海南touzi興業(yè)”“海南要堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面走在全國(guó)前列”“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造體現(xiàn)熱帶風(fēng)情的精品小鎮(zhèn)”“為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)作出表率”“著力打造國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)”“始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位”“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保全面深化改革開(kāi)放正確方向”等7個(gè)方面的要求，作出了具體部署，明確了工作要求。他強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，逐項(xiàng)推進(jìn)已經(jīng)分解的356項(xiàng)重點(diǎn)工作、184項(xiàng)總體方案任務(wù)、21項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)等，扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。各級(jí)黨員干部尤其要增強(qiáng)機(jī)遇感、責(zé)任感，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記重要講話精神的過(guò)程中把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，以只爭(zhēng)朝夕、抓鐵有痕的勁頭履行好海南全面深化改革開(kāi)放的新使命，在建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港的實(shí)踐中勇當(dāng)先鋒、做好表率。

沈曉明在發(fā)言中指出，***總書(shū)記在首屆進(jìn)博會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講，對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易單邊主義給予有力回?fù)?，?duì)海南推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作成效充分肯定，充分體現(xiàn)了習(xí)總書(shū)記和黨中央對(duì)海南建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港的深切期望。在下一步工作中，各級(jí)各部門(mén)要深化對(duì)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港操作層面上的研究，同時(shí)要全方位為自貿(mào)港建設(shè)做好準(zhǔn)備。一是思想準(zhǔn)備。海南各級(jí)各部門(mén)要具備首創(chuàng)精神、全局觀念和高質(zhì)量發(fā)展的意識(shí)。二是理論準(zhǔn)備。要進(jìn)一步明確海南建設(shè)自貿(mào)港中國(guó)特色如何體現(xiàn)？自貿(mào)港的本質(zhì)如何界定？自貿(mào)港建設(shè)的范圍是什么？三是技術(shù)準(zhǔn)備。要采取措施對(duì)進(jìn)出島人流、物流、資金流跨境流動(dòng)實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提高外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。四是人力資源準(zhǔn)備。其中要高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)，在引進(jìn)四方之才的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)本地干部的培養(yǎng)，為自貿(mào)港建設(shè)提供有力的人才支撐。

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