海南省物價(jià)局關(guān)于加強(qiáng)2018年中秋國(guó)慶期間市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的通知

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各市、縣物價(jià)局，?？凇⑷齺?、三沙、定安市（縣）發(fā)展和改革委，洋浦經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，各處室、直屬單位：

2018年中秋、國(guó)慶佳節(jié)將至，為了規(guī)范節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格秩序，優(yōu)化節(jié)日市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，切實(shí)保障和改善民生，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)2018年中秋國(guó)慶期間市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的通知》（國(guó)市監(jiān)明電〔2018〕3號(hào)）精神和省委省政府的部署要求，結(jié)合物價(jià)工作實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)我省兩節(jié)期間市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)

各級(jí)價(jià)格主管部門要以糧油肉禽蛋菜奶鹽等生活必需品以及月餅等節(jié)日消費(fèi)特色商品價(jià)格、液化石油氣、出租車、房地產(chǎn)、酒店客房和景區(qū)點(diǎn)門票等價(jià)格為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，適當(dāng)擴(kuò)大價(jià)格監(jiān)測(cè)范圍、提高價(jià)格監(jiān)測(cè)頻率，適時(shí)發(fā)布相關(guān)價(jià)格變動(dòng)信息。要及時(shí)啟動(dòng)兩節(jié)期間市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)制度，強(qiáng)化預(yù)警紙班，安排專人負(fù)責(zé)節(jié)日期間市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)巡查工作。要加強(qiáng)價(jià)格走勢(shì)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題要及時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警、妥善處置，并在第一時(shí)間將有關(guān)情況報(bào)送當(dāng)?shù)卣褪∥飪r(jià)局。

二、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，營(yíng)造良好的節(jié)日消費(fèi)環(huán)境

（一）大力規(guī)范旅游市場(chǎng)價(jià)格秩序。各級(jí)價(jià)格主管部門要圍繞吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游要素開展旅游市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查和巡查，重點(diǎn)加強(qiáng)如下領(lǐng)域的監(jiān)管：一是景區(qū)門票。按照我省降價(jià)景區(qū)名單和相關(guān)降價(jià)政策，對(duì)景區(qū)門票價(jià)格集中開展一次檢查，依法查處景區(qū)經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行政府規(guī)定的價(jià)格水平或浮動(dòng)幅度、擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目，通過違規(guī)設(shè)置“園中園”門票等形式變相提高門票價(jià)格、高定價(jià)大折扣、捆綁銷售、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、不執(zhí)行優(yōu)惠措施、價(jià)外加價(jià)、強(qiáng)制代收費(fèi)用等違法違規(guī)行為。對(duì)查出的典型價(jià)格違法案件應(yīng)立即予以曝光。二是酒店住宿。根據(jù)當(dāng)?shù)芈糜物埖昕头績(jī)r(jià)格變動(dòng)和預(yù)期性，做好旅游飯店客房?jī)r(jià)格監(jiān)管工作，確保我省中秋國(guó)慶期間旅游飯店客房?jī)r(jià)格平穩(wěn)；對(duì)捏造漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格、擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的酒店等旅游服務(wù)企業(yè)，依法調(diào)查并嚴(yán)肅處理。三是旅游餐飲。加強(qiáng)節(jié)假日期間餐飲價(jià)格監(jiān)管，加大對(duì)景區(qū)內(nèi)及周邊餐飲區(qū)、特色小吃街，大排檔等游客消費(fèi)集中場(chǎng)所的巡查力度。三亞市要繼續(xù)做好海鮮排檔餐飲海鮮品階梯式平均差價(jià)率管理。四是旅游特產(chǎn)。對(duì)景區(qū)內(nèi)及周邊旅游特產(chǎn)商店等進(jìn)行巡查，嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，避免模糊標(biāo)識(shí)導(dǎo)致價(jià)格糾紛。五是旅行社及旅游服務(wù)網(wǎng)站價(jià)格。堅(jiān)決查處虛構(gòu)原價(jià)、虛假優(yōu)惠折價(jià)、不履行價(jià)格承諾等價(jià)格欺詐行為。

（二）切實(shí)維護(hù)交通市場(chǎng)價(jià)格秩序。各級(jí)價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對(duì)鐵路、民航、公路、水路和城市公交、出租車、網(wǎng)約車等交通運(yùn)輸價(jià)格的檢查和巡查，嚴(yán)厲打擊擅自上調(diào)票價(jià)、價(jià)外收費(fèi)、誤導(dǎo)性標(biāo)示等違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)乘客價(jià)格權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)停車亂收費(fèi)行為的檢查和查處，規(guī)范停車收費(fèi)秩序。

（三）規(guī)范零售市場(chǎng)價(jià)格環(huán)境。兩節(jié)期間商業(yè)促銷活動(dòng)頻繁，各級(jí)價(jià)格主管部門要通過及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示、召開提醒告誡會(huì)、印發(fā)提醒告誡函等方式，加強(qiáng)對(duì)線上線下商品零售企業(yè)以及電子商務(wù)平臺(tái)的價(jià)格法律法規(guī)宣傳，督促經(jīng)營(yíng)者完善價(jià)格促銷方案，規(guī)范降價(jià)、打折、返券、贈(zèng)送等促銷行為。加大對(duì)大型購(gòu)物中心、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市等檢查巡查力度，對(duì)違法性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大、違法行為屢查屢犯的經(jīng)營(yíng)者，要依法從重處罰。

（四）加強(qiáng)房地產(chǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作，密切關(guān)注房地產(chǎn)企業(yè)、中介公司及住房租賃相關(guān)企業(yè)價(jià)格行為，嚴(yán)厲整治房租價(jià)格串通、囤積出租房源、捏造炒作虛假信息哄抬房租、以捆綁房屋方式亂收費(fèi)、發(fā)布誤導(dǎo)性價(jià)格信息、不明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為，加大對(duì)在售樓盤和房地產(chǎn)中介明碼標(biāo)價(jià)情況的巡查力度，對(duì)未按規(guī)定實(shí)行“一套一標(biāo)”等損害消費(fèi)者利益、擾亂市場(chǎng)秩序的行為進(jìn)行查處，營(yíng)造公開、透明的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格秩序。

三、高度重視應(yīng)急監(jiān)管，妥善處理價(jià)格矛盾糾紛

各級(jí)價(jià)格主管部門要高度重視災(zāi)害天氣與節(jié)假日疊加形成的市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管壓力，進(jìn)一步健全節(jié)日期間應(yīng)急監(jiān)管預(yù)案和工作機(jī)制，完善12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，妥善快速處理各類價(jià)格突發(fā)事件，切實(shí)提高敏銳性和敏感度，接到突發(fā)事件舉報(bào)要規(guī)范答復(fù)并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，確保價(jià)格舉報(bào)及時(shí)妥善辦理，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格異動(dòng)和重大突發(fā)性價(jià)格事件，及時(shí)上報(bào)省物價(jià)局綜合調(diào)控處和省價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保價(jià)格監(jiān)管工作有序有效

各級(jí)價(jià)格主管部門要高度重視市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作，認(rèn)真研判可能發(fā)生的問題，制定工作方案，細(xì)化監(jiān)管措施，完善應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任制。要在節(jié)前將相關(guān)工作部署到位，確保節(jié)日期間價(jià)格監(jiān)管工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。各市縣要加強(qiáng)節(jié)日期間價(jià)格輿情監(jiān)測(cè)，運(yùn)用各種媒體大力宣傳價(jià)格法律法規(guī)，提醒消費(fèi)者避免消費(fèi)陷阱，嚴(yán)正告誡經(jīng)營(yíng)者依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。及時(shí)曝光典型價(jià)格違規(guī)案例，提高節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格執(zhí)法威懾力，震懾違法經(jīng)營(yíng)者，營(yíng)造誠(chéng)信良好的消費(fèi)環(huán)境。

請(qǐng)各市縣價(jià)格主管部門，局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位于2018年10月7日上午10點(diǎn)前將兩節(jié)期間市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作總結(jié)報(bào)送省局綜合調(diào)控處。省價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局于10月8日前將查處的典型案例（其中景區(qū)門票價(jià)格案例不少于兩件）報(bào)送省局綜合調(diào)控處。

海南省物價(jià)局

2018年9月18日

（此件主動(dòng)公開）

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