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經(jīng)濟穩(wěn)中有進
全面深化改革開放實現(xiàn)良好開局
——盤點2018年海南經(jīng)濟熱詞
海南日報記者 羅霞 周曉夢
12月27日，省委經(jīng)濟工作會議在?？谂e行，總結(jié)部署全省經(jīng)濟工作。
盤點2018年這一年，海南經(jīng)濟發(fā)展亮點頻現(xiàn)。海南深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實習(xí)總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神，統(tǒng)籌推進各項重點工作，全省經(jīng)濟總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，全面深化改革開放實現(xiàn)良好開局。
熱詞 ***總書記“4·13”重要講話和中央12號文件
今年4月13日，***總書記出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會并發(fā)表重要講話，900多萬海南人民為之振奮、備受鼓舞。《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》（以下簡稱中央12號文件）正式對外發(fā)布，為海南擘畫了發(fā)展新藍圖。
我省把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神作為當(dāng)前和今后長期首要政治任務(wù)，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、融會貫通學(xué)、結(jié)合工作學(xué)、結(jié)合巡視整改學(xué)，省委七屆四次全會出臺46條抓好貫徹落實的決定，推動學(xué)習(xí)宣傳“七進”，受眾超過1000萬人次。全省實招頻出，努力打造新時代全面深化改革開放的新標(biāo)桿，爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例。
熱詞：中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港
***總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，賦予了海南改革開放前所未有的重大歷史機遇。
海南全力推進自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港。推動形成“中央統(tǒng)籌、部門支持、省抓落實”的工作機制和“1+N”政策體系，《中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》發(fā)布。主動謀劃實施12個先導(dǎo)性項目，其中海口江東新區(qū)、三亞中央商務(wù)區(qū)加快規(guī)劃建設(shè)，海南自由貿(mào)易賬戶將于明年1月1日上線運行，新版國際貿(mào)易“單一窗口”將于明年4月初步建成，成功舉辦海南島國際電影節(jié)，大數(shù)據(jù)中心功能不斷提升。
熱詞：百日大招商
利用自貿(mào)區(qū)建設(shè)起步的這段招商引資黃金時期，今年5月20日，海南百日大招商（項目）活動正式啟動。省委、省政府認真貫徹落實***總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神，把該活動作為全球招商的“開場鑼鼓”和啟動階段抓好抓實。
活動確定124項重點招商任務(wù)，以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，緊緊圍繞十二個重點產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等領(lǐng)域，瞄準世界500強、全球行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌企業(yè)開展點對點招商。
百日大招商（項目）活動成效顯著，截至11月底累計簽約項目214個、落地97個，一批企業(yè)來瓊設(shè)立總部。自貿(mào)試驗區(qū)第一批100個項目集中開工、總touzi236億元。
熱詞：房地產(chǎn)調(diào)控
海南深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以壯士斷腕的決心加強房地產(chǎn)調(diào)控，在近幾年“兩個暫?！钡幕A(chǔ)上，實施全域XG，嚴格限貸和限制轉(zhuǎn)讓，嚴格落實量價調(diào)控目標(biāo)，有效防止炒房炒地和房價大起大落，商品房銷售面積和金額連續(xù)10個月下降。
在減少經(jīng)濟對房地產(chǎn)業(yè)依賴的同時，海南以高質(zhì)量發(fā)展為取向，不斷培育壯大實體經(jīng)濟和新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新動能。
同時，海南積極實施建設(shè)用地總量和強度雙控行動，確保建設(shè)用地供應(yīng)向自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港急需的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生需求等傾斜。
熱詞：營商環(huán)境
營商環(huán)境事關(guān)海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)大局，省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)，著力營造一流的營商環(huán)境。
“六個試行”的極簡審批做法正由3個試點園區(qū)向全省重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)推廣，并入選今年7月國務(wù)院辦公廳通報的全國28項優(yōu)化營商環(huán)境典型做法。召開民營企業(yè)座談會，舉行全省引進外資工作會議，吸引全世界touzi者來海南touzi興業(yè)。
《海南省優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃（2018-2019年）》正式向社會公布，從開辦企業(yè)、獲得信貸和改善融資環(huán)境、跨境貿(mào)易、建設(shè)服務(wù)型政府等11個方面提出了40項改革措施，以進一步加快建設(shè)法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。
熱詞：脫貧攻堅
今年我省推進打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃，省委七屆五次全會對脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興作出全面系統(tǒng)部署，深入實施精準扶貧、精準脫貧。我省成立打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指揮部并設(shè)11個專項工作組，成立9個省委脫貧攻堅戰(zhàn)督查組，建立從省到自然村的五級戰(zhàn)斗體系。堅持現(xiàn)行標(biāo)準落實“三保障”政策，貧困學(xué)生全部得到資助，全面實行醫(yī)療“兩免一降五道保障”，超額完成貧困戶危房改造任務(wù)。深入開展消費扶貧活動，助力貧困群眾穩(wěn)定增收。
熱詞：鄉(xiāng)村振興
農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。我省著力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進美麗海南百鎮(zhèn)千村建設(shè)，建設(shè)共享農(nóng)莊。
今年通過的《海南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》明確提出，全面貫徹黨的十九大精神，以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，發(fā)揮全國醉好的生態(tài)環(huán)境、全國醉大的經(jīng)濟特區(qū)、全國唯一的省域國際旅游島“三大優(yōu)勢”，抓住建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港歷史性機遇，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興為標(biāo)準要求，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建設(shè)美好新海南。
熱詞：百萬人才進海南
人才是海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港醉突出的短板、醉緊缺的資源。今年我省印發(fā)《百萬人才進海南行動計劃（2018—2025年）》，并出臺人才落戶政策、高層次人才配偶就業(yè)安置實施辦法等配套文件，成立省級人才服務(wù)“一站式”平臺，以更具活力的人才體制機制為海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)“聚四方之才”。百萬人才進海南行動計劃實施以來，全省已累計引進3萬多名國內(nèi)外人才。
熱詞：機構(gòu)改革
率先完成地方機構(gòu)改革是黨中央交給海南的一項重大政治任務(wù)。今年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《海南省機構(gòu)改革方案》，這是首個獲得中央批復(fù)的省級機構(gòu)改革方案。機構(gòu)改革后，共設(shè)置黨政機構(gòu)55個。黨委機構(gòu)18個，其中紀檢監(jiān)察機關(guān)1個，工作機關(guān)14個，工作機關(guān)管理的機關(guān)3個。政府機構(gòu)37個，其中省政府辦公廳和組成部門23個，直屬特設(shè)機構(gòu)1個，直屬機構(gòu)6個，部門管理機構(gòu)7個。我省在全國率先基本完成省級機構(gòu)改革，建立起適應(yīng)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的組織機構(gòu)。
熱詞：生態(tài)文明
青山綠水、碧海藍天是海南的醉強優(yōu)勢和醉大本錢。我省持續(xù)發(fā)力生態(tài)環(huán)境和海岸帶專項整治，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國一流。在污染防治方面，今年我省扎實開展中央環(huán)保督察和國家海洋督察反饋問題整改，按時序進度有力推進。深化生態(tài)環(huán)境六大專項整治，空氣、水、土壤質(zhì)量總體優(yōu)良。我省把保護好生態(tài)環(huán)境作為建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的基礎(chǔ)保障和特色優(yōu)勢，確保生態(tài)環(huán)境只能更好、不能變差。
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