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近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》（以下簡稱《戰(zhàn)略綱要》）。《戰(zhàn)略綱要》提出，到2020年，數(shù)字鄉(xiāng)村建設取得初步進展。全國行政村4G覆蓋率超過98%，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率明顯提升。到2025年，數(shù)字鄉(xiāng)村建設取得重要進展。鄉(xiāng)村4G深化普及、5G創(chuàng)新應用，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”明顯縮小。到2035年，數(shù)字鄉(xiāng)村建設取得長足進展。城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”大幅縮小，農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)顯著提升。到本世紀中葉，全面建成數(shù)字鄉(xiāng)村。
圍繞戰(zhàn)略目標，《戰(zhàn)略綱要》詳細部署了加快鄉(xiāng)村信息基礎設施建設、發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟、強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新供給等十項重點任務。業(yè)內預計，農(nóng)村信息基礎設施建設將迎來爆發(fā)期，至少數(shù)以千億級別規(guī)模的農(nóng)村信息基建將開啟。
中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員翁鳴對《經(jīng)濟參考報》記者表示，數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興中的重要一環(huán)，數(shù)字技術將支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，提升農(nóng)村信息化應用水平，推進農(nóng)村新型發(fā)展方式轉變。數(shù)字技術適應新一代農(nóng)民的需求，數(shù)字化手段將打通現(xiàn)代農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)。同時數(shù)字鄉(xiāng)村有利于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，縮小城市居民和農(nóng)村居民間發(fā)展差距。
在加快鄉(xiāng)村信息基礎設施建設方面，《戰(zhàn)略綱要》提出，大幅提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡設施水平。加強基礎設施共建共享，加快農(nóng)村寬帶通信網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。加快推動農(nóng)村地區(qū)水利、公路、電力、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等基礎設施的數(shù)字化、智能化轉型，推進智慧水利、智慧交通、智能電網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流建設。
業(yè)內估計，僅2018至2020年間，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設相關投入就將超過1000億元。未來幾年仍將保持較快增長。一旦農(nóng)村5G建設展開，規(guī)模將更為龐大。農(nóng)村信息基礎設施建設是有效推進農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的物質基礎，加快移動互聯(lián)網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村落地，加快鄉(xiāng)村基礎設施數(shù)字化轉型，將為智慧農(nóng)業(yè)等創(chuàng)造發(fā)展平臺。
根據(jù)《戰(zhàn)略綱要》，發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟方面，將加快推廣云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的運用，促進新一代信息技術與種植業(yè)、種業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)全面深度融合應用，打造科技農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。
激發(fā)鄉(xiāng)村振興內生動力方面，將實施“互聯(lián)網(wǎng)+小農(nóng)戶”計劃，提升小農(nóng)戶發(fā)展能力。因地制宜發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧旅游業(yè)、智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息社會化服務體系建設，以信息流帶動資金流、技術流、人才流、物資流。
統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)信息化融合發(fā)展方面，鼓勵有條件的小城鎮(zhèn)規(guī)劃先行，因地制宜發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”特色主導產(chǎn)業(yè)，打造感知體驗、智慧應用、要素集聚、融合創(chuàng)新的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，輻射和帶動鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
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