探索以市場(chǎng)化手段有效調(diào)控房地產(chǎn)

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位于?？谑行阌^(qū)時(shí)代城（動(dòng)態(tài) 戶型 相冊(cè) 地圖）北一區(qū)的永秀花園人才公寓，是我省首期人才租賃住房不動(dòng)產(chǎn)touzi信托基金(REITs)產(chǎn)品。近日，記者在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)看到，工人正在緊張地進(jìn)行公寓裝修工程，預(yù)計(jì)今年8月底全部達(dá)到入住條件，屆時(shí)可為來(lái)瓊工作的人才提供1035套租賃住房。

據(jù)悉，為貫徹中央“房住不炒”要求，大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，服務(wù)“百萬(wàn)人才進(jìn)海南”行動(dòng)計(jì)劃落地，在省委、省政府部署推動(dòng)下，今年3月，省財(cái)政廳牽頭海南控股選擇永秀花園1035套現(xiàn)房作為底層基礎(chǔ)資產(chǎn)，成功發(fā)行省人才租賃住房REITs，并于4月8日在深圳證券交易所掛牌上市。這既是海南省首單REITs，也是全國(guó)首單省級(jí)人才租賃住房REITs。5月20日上午，中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第三批制度創(chuàng)新案例出爐，其中就包括人才租賃住房REITs產(chǎn)品成功發(fā)行。

據(jù)海南省人才公寓信托基金項(xiàng)目負(fù)責(zé)人馮冠介紹，為確保發(fā)行工作順利進(jìn)行，海南通過(guò)招商引資方式，引進(jìn)業(yè)內(nèi)知名基金公司深創(chuàng)投、中聯(lián)基金，與海南控股合資成立海南樂(lè)居不動(dòng)產(chǎn)基金公司，負(fù)責(zé)REITs設(shè)立、運(yùn)營(yíng)及管理。同時(shí)，通過(guò)將人才租賃住房納入公租房管理，免繳REITs實(shí)施過(guò)程涉及的相關(guān)稅費(fèi)，有效降低資產(chǎn)成本，確保滿足REITs發(fā)行上市的資產(chǎn)收益條件。“海南REITs首期規(guī)模為8.7億元，得到8家金融機(jī)構(gòu)認(rèn)購(gòu)，超額認(rèn)購(gòu)倍數(shù)為2.16倍， 發(fā)行利率為4.5%，創(chuàng)同期同類產(chǎn)品發(fā)行新低，充分表明了touzi機(jī)構(gòu)對(duì)海南REITs的認(rèn)可度。”

省財(cái)政廳廳長(zhǎng)王惠平指出，“建立和完善房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，防止房?jī)r(jià)大起大落”是海南全面深化改革的重要任務(wù)。海南首單REITs的成功發(fā)行，是我省實(shí)踐財(cái)政金融創(chuàng)新的重要成果，旨在為全國(guó)探索一條以市場(chǎng)化手段有效調(diào)控房地產(chǎn)的改革路徑。通過(guò)REITs收購(gòu)存量房屋用于出租，有利于培育租賃市場(chǎng)，引導(dǎo)傳統(tǒng)的商品房買賣向房屋租賃市場(chǎng)發(fā)展，推動(dòng)我省房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型；有利于盤活存量房源，解決人才住房問(wèn)題，助力“百萬(wàn)人才進(jìn)海南”行動(dòng)計(jì)劃政策落地；有利于防止房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)向財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。

“未來(lái)，我省將在住房租賃、基礎(chǔ)設(shè)施、總部辦公樓租賃、物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)收購(gòu)基金，這為海南房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)建立了一道‘防護(hù)網(wǎng)’。”王惠平表示，在房地產(chǎn)調(diào)控背景下，部分中小房地產(chǎn)企業(yè)可能出現(xiàn)流動(dòng)性困難問(wèn)題，而REITs適時(shí)收購(gòu)房地產(chǎn)企業(yè)存量房產(chǎn)，打通了存量房地產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)在資本市場(chǎng)退出通道，有利于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期，防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)了解，我省首期人才租賃住房REITs為私募類基金。目前中國(guó)證監(jiān)會(huì)正在積極研究推出公募REITs，海南首單REITs的成功發(fā)行，有利于我省向中央積極爭(zhēng)取REITs公募試點(diǎn)。

名詞解釋

REITs

即不動(dòng)產(chǎn)touzi信托基金，是一種以發(fā)行收益憑證的方式匯集特定多數(shù)touzi者的資金，由專門touzi機(jī)構(gòu)進(jìn)行房地產(chǎn)touzi經(jīng)營(yíng)管理，并將touzi綜合收益按比例分配給touzi者的一種信托基金。

為維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定，海南通過(guò)政府引導(dǎo)與社會(huì)資本共同出資設(shè)立REITs，適時(shí)收購(gòu)中小房地產(chǎn)企業(yè)存量房產(chǎn)，優(yōu)化房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)，以市場(chǎng)化手段促進(jìn)租賃住房可持續(xù)發(fā)展，防止房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)向財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換。

原標(biāo)題：我省成功發(fā)行首單人才租賃住房不動(dòng)產(chǎn)touzi信托基金產(chǎn)品 探索以市場(chǎng)化手段有效調(diào)控房地產(chǎn)

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