海南擬2021年初步實現(xiàn)個人辦理政府公共服務管理業(yè)務一卡通辦

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6月19日，海南省人力資源和社會保障廳召開新聞發(fā)布會，就日前印發(fā)的《海南省人民政府關于加快推進海南省社會保障卡“一卡通”服務管理工作的指導意見》(下簡稱“指導意見”)進行解讀。

發(fā)布會現(xiàn)場。南海網(wǎng)記者 莊曉珊 攝

《指導意見》明確提出，以“建立以社會保障卡為載體的‘一卡通’服務管理模式”為總目標，分四個階段推進社會保障卡“一卡通”工作，到2021年底，社會保障卡可辦理個人的各項政府公共服務管理業(yè)務，初步實現(xiàn)一卡通辦。

第一階段：出臺“一卡通”相關立法并完成服務管理平臺一期建設

2019年年底前，出臺“一卡通”相關立法，初步建成“一卡通”軟硬件支撐環(huán)境，完成“一卡通”服務管理平臺一期建設，強化社會保障卡在人力資源社會保障領域的服務管理功能，拓寬社會保障卡在城市交通、酒店住宿、就醫(yī)服務、文化旅游、民政殘聯(lián)、公用事業(yè)等政府公共服務管理領域應用。

第二階段:：完成“一卡通”服務管理平臺二期建設

2020年年底前，基本建成“一卡通”軟硬件支撐環(huán)境，完成“一卡通”服務管理平臺二期建設，完善“一卡通”服務管理體系，實現(xiàn)社會保障卡在財政惠民、公積金、教育、工會、志愿公益等政府公共服務管理領域延伸應用。

第三階段：基本實現(xiàn)全省范圍內線上線下應用一體化的“一卡通”服務管理模式

2021年年底前，全面夯實“一卡通”服務管理體系，初步實現(xiàn)社會保障卡在工資發(fā)放、居民健康等政府公共服務管理領域應用，探索推進部分業(yè)務全國范圍內的跨地區(qū)通用模式，基本實現(xiàn)全省范圍內線上線下應用一體化的“一卡通”服務管理模式。

第四階段：全面實現(xiàn)以社會保障卡為載體的“一卡通”服務管理模式

2021年年后，持續(xù)深化推進社會保障卡“一卡通”在各類政府公共服務管理領域應用，全面實現(xiàn)以社會保障卡為載體的“一卡通”服務管理模式。

記者6月19日從海南省人力資源和社會保障廳召開的《海南省人民政府關于加快推進海南省社會保障卡“一卡通”服務管理工作的指導意見》新聞發(fā)布會上獲悉，海南近期將啟動第三代社會保障卡發(fā)行，社會保障卡持卡人也可根據(jù)自己需求領取電子社會保障卡，用于線上應用服務管理。

記者了解到，目前海南發(fā)行的是第二代社會保障卡，截至今年5月底，全省累計發(fā)行第二代社會保障卡770萬張，覆蓋全省920萬常住人口的83.7%。那么，即將啟動發(fā)行的第三代社會保障卡和電子社會保障卡，與現(xiàn)有的社會保障卡有什么不同？

公交出行、校園等應用需要群眾重新?lián)Q領第三代社會保障卡

發(fā)布會透露，第三代社會保障卡是在第二代社會保障卡的基礎上升級，采用安全等級更高的國密算法，具有一晃而過的非接觸用卡和閃付（金融快速支付）功能，加載支撐互聯(lián)網(wǎng)應用的數(shù)字證書，拓展卡內人臉相片等生物特征存儲空間，加載交通、校園、一卡通公共服務等應用?？傮w來說，第三代社會保障卡更安全、更便捷、更強大，未來應用場景會更加廣泛。

目前，除公交出行、校園等應用需要群眾重新?lián)Q領第三代社會保障卡外，海南的第二代社會保障卡完全具備支撐實現(xiàn)“一卡通”服務管理模式的所有功能。

電子社會保障卡與實體社會保障卡功能相通 持卡人可按需領取

此外，社會保障卡持卡人還可根據(jù)自己需求領取電子社會保障卡，用于線上應用服務管理。電子社會保障卡是社會保障卡的線上形態(tài)，遵循全國統(tǒng)一標準，由全國社會保障卡服務平臺統(tǒng)一簽發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一驗證，與實體社會保障卡一一對應、唯一映射、狀態(tài)相同、功能相通。與實體社會保障卡一樣，是持卡人線上享受政府公共服務的電子證照和結算工具。

紙得注意的是，實體社會保障卡（第二代社會保障卡、第三代社會保障卡），以及電子社會保障卡均支持“一卡通”。未來，海南將形成第二代社會保障卡、第三代社會保障卡為實體社會保障卡線下載體和電子社會保障卡為線上載體等多種形態(tài)，給社會公眾自行選擇醉適合的載體來享受政府公共服務。

截至目前，海南已在海南人社、?？谌松?、海南農信手機銀行、工行融e聯(lián)、平安城市一賬通、銀聯(lián)云閃付、支付寶等APP上線簽發(fā)電子社會保障卡功能，下一步將結合“一卡通”應用需要，加快電子社會保障卡在椰城市民云、微信等渠道上線。

持卡人可根據(jù)自己的用卡習慣，在不同的用卡場景下，自由選擇使用實體社會保障卡或電子社會保障卡。忘帶實體社會保障卡時，手機里的電子社會保障卡也能同樣使用。如果掛失了實體社會保障卡，電子社會保障卡也不能再使用。

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