海南擬2021年初步實(shí)現(xiàn)個(gè)人辦理政府公共服務(wù)管理業(yè)務(wù)一卡通辦

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6月19日，海南省人力資源和社會(huì)保障廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，就日前印發(fā)的《海南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)海南省社會(huì)保障卡“一卡通”服務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下簡(jiǎn)稱(chēng)“指導(dǎo)意見(jiàn)”)進(jìn)行解讀。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。南海網(wǎng)記者 莊曉珊 攝

《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出，以“建立以社會(huì)保障卡為載體的‘一卡通’服務(wù)管理模式”為總目標(biāo)，分四個(gè)階段推進(jìn)社會(huì)保障卡“一卡通”工作，到2021年底，社會(huì)保障卡可辦理個(gè)人的各項(xiàng)政府公共服務(wù)管理業(yè)務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)一卡通辦。

第一階段：出臺(tái)“一卡通”相關(guān)立法并完成服務(wù)管理平臺(tái)一期建設(shè)

2019年年底前，出臺(tái)“一卡通”相關(guān)立法，初步建成“一卡通”軟硬件支撐環(huán)境，完成“一卡通”服務(wù)管理平臺(tái)一期建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)保障卡在人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域的服務(wù)管理功能，拓寬社會(huì)保障卡在城市交通、酒店住宿、就醫(yī)服務(wù)、文化旅游、民政殘聯(lián)、公用事業(yè)等政府公共服務(wù)管理領(lǐng)域應(yīng)用。

第二階段:：完成“一卡通”服務(wù)管理平臺(tái)二期建設(shè)

2020年年底前，基本建成“一卡通”軟硬件支撐環(huán)境，完成“一卡通”服務(wù)管理平臺(tái)二期建設(shè)，完善“一卡通”服務(wù)管理體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡在財(cái)政惠民、公積金、教育、工會(huì)、志愿公益等政府公共服務(wù)管理領(lǐng)域延伸應(yīng)用。

第三階段：基本實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)線上線下應(yīng)用一體化的“一卡通”服務(wù)管理模式

2021年年底前，全面夯實(shí)“一卡通”服務(wù)管理體系，初步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡在工資發(fā)放、居民健康等政府公共服務(wù)管理領(lǐng)域應(yīng)用，探索推進(jìn)部分業(yè)務(wù)全國(guó)范圍內(nèi)的跨地區(qū)通用模式，基本實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)線上線下應(yīng)用一體化的“一卡通”服務(wù)管理模式。

第四階段：全面實(shí)現(xiàn)以社會(huì)保障卡為載體的“一卡通”服務(wù)管理模式

2021年年后，持續(xù)深化推進(jìn)社會(huì)保障卡“一卡通”在各類(lèi)政府公共服務(wù)管理領(lǐng)域應(yīng)用，全面實(shí)現(xiàn)以社會(huì)保障卡為載體的“一卡通”服務(wù)管理模式。

記者6月19日從海南省人力資源和社會(huì)保障廳召開(kāi)的《海南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)海南省社會(huì)保障卡“一卡通”服務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，海南近期將啟動(dòng)第三代社會(huì)保障卡發(fā)行，社會(huì)保障卡持卡人也可根據(jù)自己需求領(lǐng)取電子社會(huì)保障卡，用于線上應(yīng)用服務(wù)管理。

記者了解到，目前海南發(fā)行的是第二代社會(huì)保障卡，截至今年5月底，全省累計(jì)發(fā)行第二代社會(huì)保障卡770萬(wàn)張，覆蓋全省920萬(wàn)常住人口的83.7%。那么，即將啟動(dòng)發(fā)行的第三代社會(huì)保障卡和電子社會(huì)保障卡，與現(xiàn)有的社會(huì)保障卡有什么不同？

公交出行、校園等應(yīng)用需要群眾重新?lián)Q領(lǐng)第三代社會(huì)保障卡

發(fā)布會(huì)透露，第三代社會(huì)保障卡是在第二代社會(huì)保障卡的基礎(chǔ)上升級(jí)，采用安全等級(jí)更高的國(guó)密算法，具有一晃而過(guò)的非接觸用卡和閃付（金融快速支付）功能，加載支撐互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的數(shù)字證書(shū)，拓展卡內(nèi)人臉相片等生物特征存儲(chǔ)空間，加載交通、校園、一卡通公共服務(wù)等應(yīng)用?？傮w來(lái)說(shuō)，第三代社會(huì)保障卡更安全、更便捷、更強(qiáng)大，未來(lái)應(yīng)用場(chǎng)景會(huì)更加廣泛。

目前，除公交出行、校園等應(yīng)用需要群眾重新?lián)Q領(lǐng)第三代社會(huì)保障卡外，海南的第二代社會(huì)保障卡完全具備支撐實(shí)現(xiàn)“一卡通”服務(wù)管理模式的所有功能。

電子社會(huì)保障卡與實(shí)體社會(huì)保障卡功能相通 持卡人可按需領(lǐng)取

此外，社會(huì)保障卡持卡人還可根據(jù)自己需求領(lǐng)取電子社會(huì)保障卡，用于線上應(yīng)用服務(wù)管理。電子社會(huì)保障卡是社會(huì)保障卡的線上形態(tài)，遵循全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，由全國(guó)社會(huì)保障卡服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一簽發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一驗(yàn)證，與實(shí)體社會(huì)保障卡一一對(duì)應(yīng)、唯一映射、狀態(tài)相同、功能相通。與實(shí)體社會(huì)保障卡一樣，是持卡人線上享受政府公共服務(wù)的電子證照和結(jié)算工具。

紙得注意的是，實(shí)體社會(huì)保障卡（第二代社會(huì)保障卡、第三代社會(huì)保障卡），以及電子社會(huì)保障卡均支持“一卡通”。未來(lái)，海南將形成第二代社會(huì)保障卡、第三代社會(huì)保障卡為實(shí)體社會(huì)保障卡線下載體和電子社會(huì)保障卡為線上載體等多種形態(tài)，給社會(huì)公眾自行選擇醉適合的載體來(lái)享受政府公共服務(wù)。

截至目前，海南已在海南人社、?？谌松?、海南農(nóng)信手機(jī)銀行、工行融e聯(lián)、平安城市一賬通、銀聯(lián)云閃付、支付寶等APP上線簽發(fā)電子社會(huì)保障卡功能，下一步將結(jié)合“一卡通”應(yīng)用需要，加快電子社會(huì)保障卡在椰城市民云、微信等渠道上線。

持卡人可根據(jù)自己的用卡習(xí)慣，在不同的用卡場(chǎng)景下，自由選擇使用實(shí)體社會(huì)保障卡或電子社會(huì)保障卡。忘帶實(shí)體社會(huì)保障卡時(shí)，手機(jī)里的電子社會(huì)保障卡也能同樣使用。如果掛失了實(shí)體社會(huì)保障卡，電子社會(huì)保障卡也不能再使用。

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