廣州：公租房可“柔性退出”

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　　“對于部分收入超過準入線但仍然存在住房困難的家庭，租金收取能否分情況對待？”“對于不符合資格，卻不騰退公租房的人，能否采取強制措施清退，讓有需要的困難家庭受到保障？”……

　　昨日，廣州市住房保障辦公室召開《關(guān)于進一步加強戶籍家庭住房保障工作的通知（征求意見稿）》（簡稱《征求意見稿》）征求意見座談會。座談會上，人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和住戶代表各抒己見，對新出臺的《征求意見稿》給予充分的肯定并提出自己的建議，市住房保障辦公室對座談代表提出的問題進行了解答。

　　文/廣州日報全媒體記者賈政 通訊員穗建

　　調(diào)整：

　　未來3年新增3萬戶需求家庭

　　市住房保障辦介紹，《征求意見稿》根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、物價情況，以及住戶需求和反應(yīng)，調(diào)整了住房保障政策。其中，對住房保障收入線的調(diào)整，是2010年以來第4次調(diào)整?！墩髑笠庖姼濉窋M采取擴面、提補、降租和“柔性退出”4方面措施。

　　此次按照2017年廣州市常住居民人均可支配收入的60%，作為公共租賃住房收入準入線，3人家庭的準入線由29434元/年提高到33300元/年。按照測算，在新標準下，未來3年戶籍家庭將新增需求3萬戶。

　　據(jù)記者了解，已實施公租房保障的戶籍家庭，有80%選擇實物保障，還有20%選擇領(lǐng)取住房補貼，自行在市場上承租住房。

　　與此同時，將住房補貼從25元/平方米/月，提高到30元/平方米/月。同時，對戶籍地在越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)和天河區(qū)4個租金較高的行政區(qū)居民，區(qū)域補貼系數(shù)也會上調(diào)。按照統(tǒng)計，調(diào)整前，保障家庭每個月平均能領(lǐng)取760元補貼，調(diào)整后領(lǐng)取補貼上升到970元。在市區(qū)的3人家庭，每月醉高可以拿到2000元左右的補貼。

　　對于租住在公租房的，也將整體下調(diào)租金繳交比例。低保低收入市民，按照1元/平方米/月繳交外，其他中等偏下收入住房困難家庭的租金由按公租房項目租金的20%~70%繳交調(diào)整為按10%~60%繳交，準入標準放寬后的新增人群按照70%繳交。按此調(diào)整后，租金整體下調(diào)幅度為14.29%~50%，收入越低，下調(diào)幅度越大，醉大下調(diào)50%。家庭租金支出超出該家庭經(jīng)核定的月可支配收入的15%的，實行15%封頂租金。

　　紙得一提的是，《征求意見稿》提出了分類對待的“柔性退出”政策。此前，對收入不再符合公共租賃住房保障資格的家庭，在給予過渡期后，仍不騰退住房的，按照同期同區(qū)域同類型住房的市場租金的2倍收取租金。調(diào)整以后，對于部分收入超過準入線但仍存在住房困難的家庭，只要家庭可支配收入在公租房準入限額標準1.5倍以內(nèi)的，按“就低不就高”的原則，自由選擇按照公租房項目租金計租，或按照家庭月可支配收入的20%計租；在1.5倍至3倍之間的，按照公租房項目租金的1.5倍計租；超出3倍或住房不再困難的，則必須騰退現(xiàn)住房。

　　建議：

　　強制騰退“超標”租戶

　　荔灣區(qū)金花街陳家祠社區(qū)居委會書記、主任區(qū)燕明表示，自己在基層工作中，對近年來政府在保障中低收入住房困難家庭方面的工作深有感觸。醉明顯的感覺，隨著門檻的降低，越來越多住房困難家庭也都享受到了政府的保障，實現(xiàn)了“住有所居”。

　　她也提出了建議，承租公租房的家庭不再符合公租房保障資格后，按照《征求意見稿》需要在1個月內(nèi)騰退住房。區(qū)燕明表示，現(xiàn)在想租一個租金合適位置不錯的房子，并不容易，1個月的騰退時間有些短。

　　人大代表、廣東易春秋律師事務(wù)所主任梁國雄對《征求意見稿》表示認可，他在肯定“柔性退出”政策的同時，提出對于已經(jīng)3倍于準入線，不符合住房保障范圍內(nèi)的居民，應(yīng)該有更強硬有效的手段來強制騰退公租房。他說，公租房作為公共資源，是很有限的，應(yīng)該建立有效的懲罰機制。對于超過保障標準很多的人，必須要騰退公租房，否則應(yīng)付出更昂貴的代價。

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