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10月19日，在由中國城市規(guī)劃學(xué)會和重慶市人民政府主辦的2019中國城市規(guī)劃年會上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長黃艷表示，我國的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)接近60%，城市建設(shè)的重點已經(jīng)轉(zhuǎn)入對存量的提質(zhì)增效階段，對城市建成區(qū)的改造提質(zhì)，已經(jīng)成為主要工作內(nèi)容，要落實好城市規(guī)劃建設(shè)管理的“繡花功夫”的要求，不斷提高人居環(huán)境質(zhì)量。
黃艷說，以人為核心是城市化進入到下半場，城市高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的出發(fā)點，它既是初心、理念和情懷，更是一件件實實在在的工作。所以面臨新時代、新目標(biāo)、新要求，不能靠老思想、老政策、老辦法，必須從根本上改變，用改革創(chuàng)新實現(xiàn)以人民為中心的初心。
黃艷表示，以問題為導(dǎo)向，找到問題和找準(zhǔn)問題是關(guān)鍵，并以此為依據(jù)持續(xù)不斷地解決城市病。以城市體檢為例，必須要深入調(diào)查研究城市真正的問題和短板，從現(xiàn)象到原因和根源，解決城市問題需要，實現(xiàn)多專業(yè)、跨專業(yè)的協(xié)作。以生態(tài)修復(fù)城市修補工作為例，從系統(tǒng)上梳理問題和制定建設(shè)規(guī)劃，用建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌各類項目，政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、全面動員、社會市民參與，形成營造良好家園的氛圍。改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量，提高城市品質(zhì)，要系統(tǒng)性梳理城市問題，統(tǒng)籌地制定建設(shè)規(guī)劃。
老舊小區(qū)改造等城市更新工作，是提高人居環(huán)境的重要途徑。對此，黃艷指出，無論是管理部門還是技術(shù)部門都要改變工作思路，深入基層，深入社區(qū)，要和社區(qū)的居民、社區(qū)的組織在共建、共享、共評、共管等方面做陪伴式服務(wù)，有機地把政策計劃和群眾需求結(jié)合起來，真正做到自上而下與自下而上結(jié)合起來，提高高質(zhì)量服務(wù)，同時還要改變目前的管理方式。
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