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記者從?？谑忻裾至私獾?，?？谀壳耙堰M(jìn)入人口老齡化加速發(fā)展階段。預(yù)計(jì)到2020年末，60歲以上戶籍老年人口將達(dá)到29.97萬人，占比15.81%，其中，80歲以上高齡老人將達(dá)到4.26萬人。
為進(jìn)一步提高?？谑叙B(yǎng)老服務(wù)水平，?？谑忻裾制鸩萘?strong>《海口市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(征求意見稿)》（下稱“《意見》”），面向社會公開征求意見建議。
明年努力建成
四級城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
《意見》提出，?？趯⒔Y(jié)合大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，功能完善、規(guī)模適當(dāng)、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系；充分發(fā)揮海口養(yǎng)老資源獨(dú)特優(yōu)勢，培育和發(fā)展醫(yī)療康復(fù)、文化教育、家庭服務(wù)、旅游休閑、金融保險(xiǎn)等海南特色突出的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。努力在2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村敬老院養(yǎng)老服務(wù)設(shè)備設(shè)施更加完善，居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全市覆蓋，城市社區(qū)普遍建立起社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)，基本建成覆蓋市、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的四級城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老一體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等目標(biāo)。
?？趯⒓訌?qiáng)對農(nóng)村敬老院升級改造，逐步將農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。鼓勵引入社會力量對農(nóng)村敬老院進(jìn)行運(yùn)營，提高專業(yè)服務(wù)水平。支持村民自治組織在老年人較多、居住相對集中、經(jīng)濟(jì)條件較好的行政村規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村幸福院。
依托院校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開辦老年大學(xué)
在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)方面，《意見》要求各區(qū)要把養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，與社區(qū)服務(wù)中心（服務(wù)站）及社區(qū)衛(wèi)生、文化、體育等設(shè)施的功能銜接，充分發(fā)揮社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的養(yǎng)老服務(wù)功能。開展老年餐桌、康復(fù)護(hù)理、學(xué)習(xí)娛樂、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等服務(wù)，探索推行“長者飯?zhí)谩睘樘厣睦夏耆酥团洳头?wù)。同時(shí)，為旅居“候鳥老年人”提供健身、娛樂、老年教育等方面的服務(wù)。在農(nóng)村，依托農(nóng)村敬老院、日間照料中心、老年活動站開展“三位一體”養(yǎng)老服務(wù)。
?？谶€將全面升級改造?？诂F(xiàn)有的“12349”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)求助信息平臺，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）三級養(yǎng)老服務(wù)信息平臺全面覆蓋?？蛇M(jìn)一步完善高齡津貼制度，建立高齡津貼自然增長機(jī)制。建立老年教育制度，依托院校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開辦老年大學(xué)，為老年人參加學(xué)習(xí)教育、心理輔導(dǎo)、文化娛樂創(chuàng)造條件。
新建小區(qū)要配套建設(shè)
居家養(yǎng)老服務(wù)用房
《意見》提出，?？诟鲄^(qū)要將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)社區(qū)配套用房建設(shè)范圍，新建住宅小區(qū)要同步配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施（包括社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房），并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用；到2020年底，?？趯⒁劳?個(gè)區(qū)現(xiàn)有的資源，打造4個(gè)各具特色的區(qū)級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范中心，并對33個(gè)社區(qū)老年人日間照料中心、農(nóng)村敬老院等進(jìn)行升級改造。
在健全養(yǎng)老服務(wù)市場方面，應(yīng)建立健全老年產(chǎn)品市場準(zhǔn)入機(jī)制，鼓勵具備條件的商場、超市、批發(fā)市場設(shè)立老年用品專區(qū)專柜。同時(shí)，積極發(fā)展多樣化健康保險(xiǎn)服務(wù)，構(gòu)建商業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。培育多種服務(wù)方式和不同收費(fèi)水平的養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)供給主體，以滿足不同層次、不同類型的老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求。
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