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中共海南省委書記劉賜貴9月30日在“慶祝中華人民共和國成立70周年海南省國慶招待會”上表示，自由貿(mào)易港政策和制度體系研究進(jìn)入加快細(xì)化階段。
劉賜貴說，去年“4·13”以來，海南改革開放取得了新突破。“1+N”政策體系陸續(xù)出臺和實施，省域“多規(guī)合一”和“六個試行”極簡審批等改革取得重大成效，以制度創(chuàng)新為核心推進(jìn)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，形成商事登記“全省通辦”等42項制度創(chuàng)新成果。海南自由貿(mào)易港法正式提上國家立法日程，自由貿(mào)易港政策和制度體系研究進(jìn)入加快細(xì)化階段。
博鰲亞洲論壇成立即將迎來第20個年頭，日益成為具有世界影響的重要論壇。離境退稅、離島免稅、59國入境免簽和航權(quán)開放等政策效應(yīng)持續(xù)放大。新設(shè)外資企業(yè)、實際利用外資、進(jìn)出口額等開放發(fā)展指標(biāo)在去年快速增長基礎(chǔ)上，今年1-8月又分別增長189.2%、565.5%、37.4%，28家世界500強企業(yè)和國際四大會計師事務(wù)所入駐，更高層次改革開放新格局正在形成。
海南高質(zhì)量發(fā)展取得了新成效。以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，做優(yōu)做強十二個重點產(chǎn)業(yè)，建設(shè)南繁、深海、航天三大科技城，六批自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)項目集中開工和簽約，累計開工項目664個，總touzi3098億元，簽約項目348個，總touzi3545億元，同時以壯士斷腕決心破除“房地產(chǎn)依賴癥”，全力開展“兩個確?！卑偃沾笮袆印H旅游消費年等活動，推動新舊動能加速轉(zhuǎn)換和“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級。
海南堅持人才培養(yǎng)和引進(jìn)“雙輪驅(qū)動”取得了新進(jìn)展。實施“百萬人才進(jìn)海南”行動計劃，更加注重引進(jìn)國際人才，7萬多名中外人才到海南創(chuàng)業(yè)就業(yè)，建設(shè)118個院士工作站和院士團(tuán)隊創(chuàng)新中心，在全國首創(chuàng)設(shè)立40多個“候鳥”人才工作站。著力培養(yǎng)支持本地人才，啟動實施“南海系列”等育才計劃，遴選培養(yǎng)專家人才近3000人次。
海南生態(tài)文明建設(shè)收獲了新成果。穩(wěn)步推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗區(qū)和熱帶雨林國家公園建設(shè)，精心呵護(hù)占全海南島面積1/7的熱帶雨林，初步建立流域上下游生態(tài)保護(hù)橫向補償制度。統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境六大專項整治、海岸帶整治和人居環(huán)境整治。近年森林覆蓋率穩(wěn)定在62.1%以上，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率約為99%，河湖庫和近海海域等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國一流水平。
海南人民生活水平得到了新提升。財政支出的70%以上投入民生，就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社保等民生福祉持續(xù)改善。如，全面推進(jìn)在每個市縣至少各建設(shè)一所省級水平中學(xué)、小學(xué)、幼兒園和醫(yī)院等。
劉賜貴表示，伴隨著新中國70年來波瀾壯闊的歷史，海南經(jīng)歷了全境解放、建省辦經(jīng)濟特區(qū)、建設(shè)國際旅游島、全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的歷史進(jìn)程，瓊州大地實現(xiàn)了從封閉落后的邊陲海島到我國改革開放的重要窗口、從百廢待興到百業(yè)興旺、從孤懸海外到聯(lián)通世界、從生態(tài)脆弱到綠色寶島、從絕對貧困到?jīng)Q勝全面小康的巨大變遷。
劉賜貴說，海南將以當(dāng)今世界醉高水平的開放形態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)、加快探索建設(shè)海南自由貿(mào)易港進(jìn)程，打造我國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶。發(fā)揮全島整體試點、風(fēng)險總體可控、試錯成本較低等優(yōu)勢，在更高起點上謀劃和推進(jìn)改革，打造新時代全面深化改革開放的新標(biāo)桿。
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