廣州舊村莊全面改造成本核算辦法出臺：2010年起建成的無合法證明房 不納入成本核算

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11月5日，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局正式印發(fā)《廣州市舊村莊全面改造成本核算辦法》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》涵蓋全市范圍內(nèi)舊村莊全面改造、復建安置等成本核算。

??安置住宅復建總量按“棟”“戶”“人”核定 三種取一

在不突破規(guī)劃建筑總量的情況下，舊村莊改造范圍內(nèi)安置住宅復建總量按照“棟”“戶”或者“人”三種方式進行核定，同一項目只可以采用其中一種方式核算安置住宅復建總量。住宅復建總量不含住宅公建配套建筑面積。其中，以“棟”的方式核定的，住宅復建總量按照每棟住宅280平方米乘以改造范圍內(nèi)合法住宅建筑的總棟數(shù)，并以不超過10%的比例上浮后核定；或以合法住宅建筑基底總面積的3.5倍，并以不超過10%的比例上浮后核定。

以“戶”的方式核定的，住宅復建總量按照每戶280平方米乘以改造范圍內(nèi)的總戶數(shù)進行核定?！皯簟钡暮硕藴拾凑毡臼写迩f規(guī)劃建設(shè)管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，已完成村改居的舊村可按照公安機關(guān)登記的戶予以核定。

以“人”的方式核定的，由征收主體或改造主體按照市場評估價收購村民既有合法房屋（含符合“三舊”改造補償政策的房屋），本村村民（戶籍人口）按照人均建筑面積50平方米的標準、建安成本回購住房；在規(guī)定時間內(nèi)完成簽約的，可按本村村民（戶籍人口）人均建筑面積不高于25平方米給予獎勵回購。

2009年12月31日后建成且無合法證明的房屋，不計入改造成本

合法住宅建筑與2009年12月31日前建成經(jīng)村集體經(jīng)濟組織批準的三層半以下住宅建筑的總量不超過核定復建總量的，準予按照1：1復建，并計入改造成本；其與復建總量差額可作為安置住宅權(quán)益面積予以復建。合法住宅建筑與2009年12月31日前建成經(jīng)村集體經(jīng)濟組織批準的三層半以下住宅建筑的總量超過核定復建總量的，按核定復建總量復建，超出面積可按房屋重置價給予貨幣補償，或在不超過集體經(jīng)濟物業(yè)復建總量的前提下，可按照住宅租金收益和物業(yè)租金收益相當?shù)脑瓌t，按比例折算轉(zhuǎn)化為集體商業(yè)物業(yè)，計入改造成本。

2009年12月31日前建成經(jīng)村集體經(jīng)濟組織批準的三層半以下住宅建筑的總量之外的建筑，可按每平方米1500元核算給予房屋建安成本補償，計入改造成本。紙得注意的是，以上所稱“合法住宅建筑”是指具有下列文件之一的住宅建筑，包括：房屋產(chǎn)權(quán)證、村鎮(zhèn)建房許可證、宅基地證、2009年12月31日前的有關(guān)批準使用房屋宅基地的證明或區(qū)政府（廣州空港經(jīng)濟區(qū)管委會）實施村民建房登記管理的證明、屬于一戶一宅建設(shè)的確認文件等。也就是說，2009年12月31日后建成且無合法證明的房屋不計入改造成本。

現(xiàn)狀房屋拆運費不高于每平方米60元，搬家補償費每戶4000元

《辦法》明確，現(xiàn)狀房屋拆運費用按不高于每平方米60元的標準核算；搬家補償費按每戶4000元的標準核算；屋內(nèi)裝有電話、有線電視、寬帶網(wǎng)等設(shè)施需遷移的，按廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定計算遷移費。

合法的房屋建筑與2009年12月31日前建成的準予復建的建筑，規(guī)模較大、整體實施改造、一次性搬遷的舊村可按5年時間核算臨遷費用（即準予復建的住宅建筑面積×臨遷單價×60個月+準予復建的集體物業(yè)建筑面積×臨遷單價×60個月）。規(guī)模較大、分期實施改造、分步搬遷的舊村可按4年時間核算臨遷費用。

在復建費用方面，《辦法》也根據(jù)小區(qū)配套設(shè)施、裝修標準不同，對合法住宅建筑的復建費單價進行了相應(yīng)的調(diào)整。例如6層及6層以下住宅，單價3046元，單價不包含地下室、不裝電梯、不配中央空調(diào)；而7層及7層以上，總高度在100米以下的住宅，單價4157元，單價包含地下室、裝電梯、不配中央空調(diào)。

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