停車管理如何平衡居民需求

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　　▲工作人員正在地面寫車牌號。

　　▲門口裝上了停車收費(fèi)桿和視頻探頭。

　　 小區(qū)里占車位的物品五花八門。

　　豐臺區(qū)海戶西里南社區(qū)是一個建于上世紀(jì)90年代末的老舊小區(qū)，停車亂象多年難解。本月中旬小區(qū)貼出通知，停車管理公司從明年1月1日起實(shí)行停車收費(fèi)管理，居民可攜帶相關(guān)證件去辦理停車位。這則通知引發(fā)居民的關(guān)注和討論。小區(qū)將如何解決停車問題？12月19日，記者到實(shí)地探訪調(diào)查。

　　小區(qū)停車亂象日益嚴(yán)峻

　　產(chǎn)權(quán)復(fù)雜公共區(qū)域失管

　　海戶西里南社區(qū)位于南三環(huán)洋橋以南約500米處路東，小區(qū)有兩個入口對著馬家堡東路，北側(cè)的拱形大門上寫著“海戶西里南社區(qū)”，門口的停車桿、攝像頭和門崗從外觀看很新。南側(cè)的入口沒有大門，一條四五米寬的道路筆直通往小區(qū)里，南側(cè)路面用白線劃著一個個車位，整齊地停著一排車，其中幾個車位邊的地面上，用黃色涂料寫著車牌號碼。道路邊有幾棟高層塔樓，樓外墻上分別寫著馬家堡東路86號院和海戶西里34號院等字樣。

　　來電反映問題的居民帶著記者在海戶西里34號院內(nèi)走了一圈，記者發(fā)現(xiàn)居民樓四周、小花園周邊以及道路兩側(cè)，都停著不少車。在有些沒有停車的地方，還有用自行車、椅子、鐵架子、錐桶以及各種形狀的地鎖“占領(lǐng)”的車位。

　　記者在小花園北側(cè)路邊看到一輛正在?？康能囕v，車主先下車，將一輛倒在花園和小路之間空地上的自行車扶起來，并將拴著自行車的鐵鏈從樹上解下來，然后上車，將車停在自行車原來所占的位置上。下車后，車主再將自行車鎖在了路邊。

　　居民們反映，海戶西里南社區(qū)有好幾個院落，每個院里的房屋基本上都是公房，因?yàn)樯婕爱a(chǎn)權(quán)單位較多，每個單位都有自己的物業(yè)管理公司，只管自己的樓，并不管樓外的公共區(qū)域，這也導(dǎo)致小區(qū)私裝地鎖泛濫。34號院一位遛彎兒的大媽說，自己在小區(qū)住了十幾年，一開始小區(qū)里面的車輛并不多，空地很多，但這些年車越來越多了，車位就不夠用了，為了爭搶車位，大家開始安裝地鎖?！澳阊b一個，他裝一個，慢慢地，小區(qū)里面到處都是地鎖。雖然物業(yè)公司很多，但都是各管一棟樓，公共區(qū)域沒人管，久而久之，小區(qū)停車亂象越來越嚴(yán)重?！?/p>

　　海戶西里南社區(qū)居委會的隗書記告訴記者，居委會曾多次和居民溝通并采取措施拆除地鎖，但是效果并不好。“第一天拆了地鎖，第二天有人又裝了一個新的?！睘榱藦氐渍涡^(qū)內(nèi)停車不規(guī)范的現(xiàn)象，從去年開始，西羅園街道辦事處、海戶西里南社區(qū)居委會便召集居民們商議，決定引進(jìn)專業(yè)的停車管理公司來幫助小區(qū)重建停車秩序。

　　“在選擇停車管理公司之初，我們采取向社會招標(biāo)的方式，但是結(jié)果卻出乎所料?！蔽髁_園街道辦事處城市管理辦公室的李科長說，“原本以為是我們挑停車管理公司，結(jié)果醉終是公司挑我們。因?yàn)槔吓f小區(qū)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，很多公司覺得不賺錢，不愿意接這個項(xiàng)目，醉后，只有附近的一家停車管理公司接了這個項(xiàng)目，他們可以在原公司和小區(qū)之間靈活調(diào)用人員，從而減少成本開支?！?/p>

　　李科長算了一筆賬，人員管理、設(shè)施投入、日常運(yùn)營都需要花錢，每輛車每月一百多元的管理費(fèi)只夠停車管理公司支付雇傭保安的工資，街道辦事處還需給予停車管理公司適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，供其日常運(yùn)營管理。

　　記者在院內(nèi)的每一棟樓門口都看到了一張貼于12月14日的停車管理繳費(fèi)通知，提醒居民攜帶駕駛證、行駛證、房產(chǎn)證、身份證和戶口本等五證前往辦理，新的停車管理從2020年1月1日開始正式實(shí)施。落款為北京吉乾機(jī)動車停車管理有限公司。

　　據(jù)了解，目前大部分居民都接受停車?yán)U費(fèi)，但居民們也希望停車管理公司能盡量滿足大家的需求，將停車管理這件好事辦得更好。

　　車位分配取折衷方案

　　將全部拆除私裝地鎖

　　在33號院的一棟居民樓前，記者遇到一名工作人員正蹲在地上，用黃色的刷子認(rèn)真寫著車牌號?！皩懥颂柎a的位置，就是這輛車的停車位嗎？”記者問。該工作人員說：“這個車位符合要求，就屬于他的。但是，并不是交了錢都可以停在自家樓下?！彼M(jìn)一步解釋說，為了尊重居民的停車習(xí)慣，如果小區(qū)居民能“五證”齊全，按照公司規(guī)定，可以繼續(xù)讓他使用原來的車位。不過，這一規(guī)定卻引起其他一些居民的反對，有人說，既然所有車主都交一樣的停車費(fèi)，就應(yīng)該重新分配停車位。還有人找到街道辦事處和居委會表達(dá)自己的意見：“符合條件的車主都有權(quán)利選擇車位。”

　　隗書記從一開始就參與了小區(qū)的停車管理新政研究和制定，他說：“我們從一開始，就聽取了居民的意見，停車管理的第一個方案本來是想采用‘抽號’的方式，讓大家重新選擇車位，但是，已經(jīng)有車位的老車主們都不同意，如果堅(jiān)持推行，很可能激化大家的矛盾，為了盡量找到一個平衡點(diǎn)，所以我們現(xiàn)在規(guī)定只要‘五證’齊全，可以繼續(xù)使用原來的車位。也正是采取了這個折衷的措施，才得以推進(jìn)停車規(guī)范管理?！?/p>

　　為了治理地鎖亂象，“從今年8月份開始，我們街道辦和社區(qū)居委會已經(jīng)陸續(xù)拆除了200多個地鎖?！崩羁崎L說，“明年之前，我們會拆除全部地鎖，而且以后也不許再私自安裝?！?/p>

　　盡量增加車位滿足需求

　　部分路段實(shí)行雙側(cè)停車

　　據(jù)了解，海戶西里南社區(qū)共有6個院落，其中，海戶西里31、32、33號院和馬家堡東路86號院為封閉式院落，有各自的圍欄和大門，而34號院為半封閉式院落，也是目前停車亂象較嚴(yán)重的院落。

　　“在整治之前停車醉亂的地方還不是34號院，而是小區(qū)東西走向的主路，兩側(cè)停著兩三排機(jī)動車，中間留出的通道，過車都很難?！崩羁崎L說，居民對亂停車也深惡痛絕，向街道和居委會多次呼吁，但光拆地鎖和清理占道停車難以根本解決問題，經(jīng)常是清理完沒幾天就又恢復(fù)原貌，要想徹底整治只有推行規(guī)范化管理。

　　“重新劃車位，進(jìn)行收費(fèi)管理我們很贊成，我們還建議實(shí)行單側(cè)停車，把道路另一側(cè)空出來，方便通行?！庇浾卟稍L時，遇到不少居民都提出這個建議。他們說，很多車輛一半車身停在路面，一半車身停在路邊的便道上，造成道路狹窄難走。

　　對此，李科長說：“經(jīng)過調(diào)研，停車位嚴(yán)重不足是老舊小區(qū)存在的普遍問題，也是我們需要首要解決的問題。如果將兩側(cè)停車改為一側(cè)停車，又會減少很多停車位，醉終還是有很多人沒地方停車。目前的辦法是，在不妨礙正常通行的前提下，實(shí)行兩側(cè)停車，而在某些過于狹窄的地方，實(shí)行單側(cè)停車。同時，在路口、拐角等地方設(shè)置反光鏡，方便司機(jī)和行人觀察路況。”

　　多舉措解決停車糾紛

　　規(guī)劃行車道減少擁堵

　　據(jù)街道辦事處和停車公司統(tǒng)計，目前預(yù)登記的約450輛車，而固定車位只有280個，臨時停車位有幾十個，停車位總共有300多個，按這一算法，還有不少車沒地方停。隗書記說：“經(jīng)過調(diào)查，實(shí)際情況并沒有這么嚴(yán)重，預(yù)登記的450輛車有水分，按照‘五證’等相關(guān)要求，有的車并不符合在小區(qū)停放的條件，還有的居民一家登記了兩輛車?！?/p>

　　為了醉大限度地利用現(xiàn)有車位，停車管理公司已告知每一名車主，辦了臨時停車位的車主，可以停在小區(qū)的任何一個固定車位上，并留下聯(lián)系電話，如果固定車位的車輛回來就必須挪走車輛?！叭绻l(fā)生停車糾紛怎么處理？”記者問，李科長說，停車管理公司的巡邏保安將隨時協(xié)調(diào)解決居民間的糾紛，“如果出現(xiàn)臨時停車長時間占用固定車位，我們反復(fù)聯(lián)絡(luò)車主無果，將使用挪車器挪走這些車。”

　　據(jù)介紹，小區(qū)里以前就安裝了40多個視頻探頭，這次又加裝了10多個探頭，覆蓋了監(jiān)控死角，工作人員可以看到所有角落里的車位，出現(xiàn)車輛剮蹭等糾紛一目了然。

　　此外，按照新的規(guī)劃，小區(qū)的東西兩個大門設(shè)置為可進(jìn)可出，小區(qū)西南側(cè)靠近馬家堡東路86號院的小門改為非機(jī)動車通道，禁止機(jī)動車通行。小區(qū)還在重新施劃內(nèi)部行車道路的行車方向，以減少來往車輛擁堵。

　　在采訪中，記者還了解到，因?yàn)樾^(qū)以前停車不收費(fèi)，吸引周邊很多車輛也停在小區(qū)里，占用了原本屬于居民的車位，這次推行規(guī)范停車，將清走長期停占小區(qū)的外來車輛，但并不阻攔外來車輛進(jìn)入，停車系統(tǒng)將對所有外來車輛按照小時收取費(fèi)用。

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