海南出臺26條具體舉措激發(fā)消費潛力?。ǜ饺模?/h1> 樓市情報日期：2019-12-25 22:00:32 瀏覽量（）

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海南省政府辦公廳12月19日發(fā)布《海南省完善促進消費體制機制實施方案》（以下簡稱“《實施方案》”），旨在充分發(fā)揮消費在海南自貿(mào)區(qū)(港)建設中的作用，推進國際旅游消費中心建設。

12月20日，海南省政府促消費專題新聞發(fā)布會召開，介紹《實施方案》相關情況。

海南省政府促消費專題新聞發(fā)布會現(xiàn)場。王子謙 攝

據(jù)介紹，《實施方案》全文共六章、二十六條，既涉及實物消費和服務消費多個領域，也涵蓋了服務標準建設、消費者權(quán)益保障等方面的配套政策。

六大方面推進國際旅游消費中心建設

一、進一步放寬服務消費領域市場準入

旅游領域、文化領域、體育領域、健康領域、養(yǎng)老領域、家政領域、教育培訓領域

二、完善促進實物消費結(jié)構(gòu)升級的政策體系

大力發(fā)展住房租賃市場、促進汽車消費優(yōu)化升級、發(fā)展壯大綠色消費、進一步擴大和升級信息消費、推動傳統(tǒng)商貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展

三、加快推進重點領域產(chǎn)品和服務標準建設

加強食品藥品安全監(jiān)管、加強消費產(chǎn)品和服務標準體系建設、打造有影響力的海南品牌

四、建立健全消費領域信用體系

加大消費領域信用信息歸集的廣度和深度、健全消費領域信用監(jiān)管體系、完善消費領域聯(lián)合獎懲機制、推進消費者維權(quán)機制改革、加強重要產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設

五、優(yōu)化促進居民消費的配套保障

完善有利于促進居民消費的財稅支持措施、進一步提升金融服務質(zhì)效、深化收入分配制度改革

六、加強消費宣傳推介和信息引導

加強消費領域統(tǒng)計監(jiān)測、加強消費領域大數(shù)據(jù)應用、認真做好消費宣傳引導工作

《實施方案》主要針對海南省促消費工作中，市場消費機制不順、城鄉(xiāng)消費結(jié)構(gòu)不優(yōu)、服務型消費產(chǎn)品供給不足、消費品質(zhì)量和標準體系建設滯后等問題，放寬市場準入，加快破解制約居民消費的體制機制障礙，促進消費轉(zhuǎn)型升級。

《實施方案》有何特點？

1、覆蓋面廣、涉及領域多。

2、任務非常具體、責任非常明確。

3、突出問題導向、措施精準。

海南房地產(chǎn)市場目前實施全域XG政策

在住房消費方面會有哪些舉措？

海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳相關人員介紹，下一步，海南將繼續(xù)堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，繼續(xù)保持房地產(chǎn)調(diào)控政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，堅決遏制炒房炒地投機行為，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

在住房消費方面：

一是進一步完善住房市場體系和住房保障體系，加快解決本地居民和引進人才住房問題，滿足其住房基本性需求和改善性需求。

二是通過酒店、賓館、民宿、康養(yǎng)社區(qū)等多種經(jīng)營性住房消費業(yè)態(tài)，滿足國內(nèi)外游客和居民各類旅游度假、康養(yǎng)等住房需求。

三是支持和規(guī)范住房租賃市場發(fā)展，落實財稅、金融、用地等各項支持政策，多渠道支持住房租賃經(jīng)營。鼓勵發(fā)展分時度假、在線租賃、房屋分享等各類分享型居住產(chǎn)品，滿足多元化住房需求。

?？谥行?/a>（動態(tài) 戶型 相冊 地圖）支行按職責分工負責；完成時限：長期）

加強電商消費維權(quán)，加強與電商平臺協(xié)作，實現(xiàn)維權(quán)、處罰等信息互聯(lián)互通。嚴厲打擊假冒偽劣和虛假廣告宣傳。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局；完成時限：長期）

20、加強重要產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設。

提高重要產(chǎn)品生產(chǎn)管理信息化、標準化、集約化水平。加強質(zhì)量安全日常監(jiān)管，對重點領域、重點區(qū)域、重點商品，加大質(zhì)量抽檢力度，推進線上線下一體化監(jiān)管。強化全過程質(zhì)量安全管理與風險監(jiān)控，對食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設備、危險品六大行業(yè)加強監(jiān)督管理，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，形成來源可查、去向可追、責任可究的信息鏈條。（牽頭單位：省商務廳；完成時限：長期）

五、優(yōu)化促進居民消費的配套保障

21、完善有利于促進居民消費的財稅支持措施。

全面落實新個人所得稅法。落實養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務業(yè)稅費優(yōu)惠政策。（牽頭單位：省稅務局；完成時限：長期）

落實好離島免稅和離境退稅購物政策。（牽頭單位：省財政廳、省稅務局、?？诤ｊP按職責分工負責；完成時限：長期）

進一步擴大離境退稅政策效力，打造一個吸引境外人員來旅游、商務等活動的環(huán)境，降低消費成本。加大對境外旅客的宣傳力度，提升離境退稅商店的服務導購能力，使境外旅客購物更加高效便捷。（牽頭單位：省旅游和文化廣電體育廳、省商務廳、省稅務局按職責分工負責；完成時限：長期）

結(jié)合我省經(jīng)濟發(fā)展和居民養(yǎng)老需求實際，參考試點城市的先進經(jīng)驗，開展市場調(diào)研，積極促進個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點工作盡早在我省開展。（牽頭單位：銀保監(jiān)會海南監(jiān)管局；完成時限：長期）

22、進一步提升金融服務質(zhì)效。

在風險可控、商業(yè)可持續(xù)、保持居民合理杠桿水平的前提下，推動銀行、保險等金融機構(gòu)加快消費信貸管理模式和產(chǎn)品創(chuàng)新，加大對重點消費領域的支持力度，不斷提升消費金融服務的質(zhì)量和效率。引導商業(yè)保險機構(gòu)加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，開發(fā)有針對性的保險產(chǎn)品。積極推進旅游綜合保險的發(fā)展，提高我省旅游保險的投保和理賠服務綜合能力。引導保險公司根據(jù)我省氣候和資源優(yōu)勢，開發(fā)適應體育競技、健康養(yǎng)生、休閑娛樂、影視拍攝等相關的保險產(chǎn)品。（牽頭單位：銀保監(jiān)會海南監(jiān)管局、人行海口中心支行按職責分工負責；完成時限：長期）

23、深化收入分配制度改革。

建立制度完善、調(diào)查科學、發(fā)布規(guī)范的企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度。（牽頭單位：省人力資源社會保障廳；完成時限：2020年12月底前）

創(chuàng)新社會救助模式，在重點保障城鄉(xiāng)低保對象、特困人員基礎上，推動醫(yī)療、住房、就業(yè)、教育等專項救助向低收入家庭延伸，在全省范圍內(nèi)形成醉低生活保障、特困人員供養(yǎng)、低收入家庭專項救助相結(jié)合的梯度救助格局，進一步織密織牢兜底保障網(wǎng)。（牽頭單位：省民政廳；完成時限：2020年12月底前）

六、加強消費宣傳推介和信息引導

24、加強消費領域統(tǒng)計監(jiān)測。

開展居民消費支出抽樣調(diào)查，繼續(xù)鞏固居民消費價格指數(shù)（CPI）調(diào)查。（牽頭單位：國家統(tǒng)計局海南調(diào)查總隊；完成時限：長期）

健全消費政策評估機制，委托第三方機構(gòu)開展重大消費政策評估。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；完成時限：長期）

25、加強消費領域大數(shù)據(jù)應用。

依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺體系等基礎設施資源，加快推動各部門、各市縣消費領域大數(shù)據(jù)應用并實現(xiàn)互聯(lián)互通。推動社會組織、電商企業(yè)等建設相關領域大數(shù)據(jù)庫，支持專業(yè)化大數(shù)據(jù)服務企業(yè)發(fā)展。加強政府和社會合作，建立消費領域大數(shù)據(jù)分析常態(tài)化機制，提升大數(shù)據(jù)應用能力。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)管理局；完成時限：長期）

26、認真做好消費宣傳引導工作。

在重大消費政策出臺前后，通過組織新聞發(fā)布會、專家解讀等方式，正確引導社會預期。充分發(fā)揮新聞宣傳和輿論引導“3+N”聯(lián)席會議作用，及時向新聞媒體通報消費領域重要信息，提供報道線索，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，增強社會信心。加強和改進新聞媒體關于消費文化的宣傳報道。倡導綠色消費理念，納入全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、世界環(huán)境日等主題宣傳教育活動，鼓勵新聞媒體開展公益宣傳，營造綠色消費良好社會氛圍。（牽頭單位：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦按職責分工負責；完成時間：長期）

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