高山之上，“群眾之家”如花綻放

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原標(biāo)題：高山之上，“群眾之家”如花綻放

掌燈時(shí)分，屋檐上金光閃閃的黨徽以及“聽黨話 跟黨走”幾個(gè)發(fā)光大字，在青山綠水間格外奪目。

音樂響起，勞作一天的人們，陸續(xù)趕來，在屋前稻場(chǎng)上，踩著節(jié)拍，翩翩起舞。

跳過巴山舞、廣場(chǎng)舞之后，一領(lǐng)眾和——領(lǐng)唱人擊鼓吶喊、眾人附和起舞——又跳起“撒葉兒荷”（也稱打喪鼓）。

高山夏夜涼爽宜人。明麗燈火中，時(shí)間如水，靜靜流淌。在跳巴山舞、廣場(chǎng)舞和打“撒葉兒荷”自由切換里，不知不覺夜已深。

踏著月色，山民一一離去，大山又恢復(fù)了寂靜。

這是8月中旬，湖北日?qǐng)?bào)全媒記者在長(zhǎng)陽土家族自治縣火燒坪鄉(xiāng)田家坪“群眾之家”看到的情形。這也是該鄉(xiāng)建成的第五個(gè)群眾之家，目前已進(jìn)入試運(yùn)行。

山大人稀催生群眾之家

“群眾之家”風(fēng)格相對(duì)統(tǒng)一，且簡(jiǎn)潔樸實(shí)，雪白的外墻上方，刷著“讓黨員干部生活在群眾中 讓群眾生活在集體中 讓基層陣地筑牢在百姓心中”一行大字，大門上方掛著“群眾之家”牌匾，兩側(cè)墻上，刷著“注重家庭，注重家教，注重家風(fēng)”和“孝敬老人，愛護(hù)親人，善待鄰居”等字樣。

“為什么要建設(shè)‘群眾之家’，醉主要的原因還是因現(xiàn)實(shí)需要。”火燒坪鄉(xiāng)黨委書記李德兵介紹，全鄉(xiāng)總面積105.5平方公里，但人口只有7700多人，屬于典型的“山大人稀”，而此前村組合并，有的村組合并力度過大，村域面積變大了，群眾離村委會(huì)變遠(yuǎn)了，村組干部變少了，干部“家家到、戶戶落”難以實(shí)現(xiàn)；其次，農(nóng)村留守老人、留守婦女、留守兒童增加，生活勞作、就醫(yī)上學(xué)有諸多困難，群眾會(huì)議、技術(shù)培訓(xùn)、便民服務(wù)希望就近開展；再次，公益事業(yè)需要民事民議，村組合并后，范圍大、人口多，整村推進(jìn)難度較大，群眾希望以原自然村或村民小組為單位，興建一個(gè)會(huì)議室，供村民召開會(huì)議，進(jìn)行集體決策，共辦公益事業(yè)?！斑@就需要有一個(gè)干群交流、群眾議事的平臺(tái)和場(chǎng)所，于是我們結(jié)合鄉(xiāng)情，以原自然村為基礎(chǔ)，利用閑置資源資產(chǎn)，分片區(qū)建設(shè)‘群眾之家’。”

據(jù)介紹，“群眾之家”由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一規(guī)劃，按“一個(gè)廣場(chǎng)、一個(gè)禮堂、一個(gè)公廁、一套文體設(shè)備”標(biāo)準(zhǔn)，采取“政府主建、支部主導(dǎo)、群眾主體”的方式建管，也即政府籌資建設(shè)，村黨支部主導(dǎo)活動(dòng)，群眾發(fā)揮主體作用。日常運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)行“眾籌”，音響電視、火爐板凳、通信監(jiān)控和煤炭電費(fèi)等支出，均由社會(huì)人士和片區(qū)群眾自發(fā)捐贈(zèng)、籌集和維護(hù)，并由一定數(shù)量的鄉(xiāng)村賢達(dá)組成監(jiān)事會(huì)，負(fù)責(zé)資金的管理和公開等。

干群同坐一條板凳

2017年8月，第一個(gè)“群眾之家”在柳楊溪誕生，其后，黍子嶺、青樹包、田家坪等片區(qū)的“群眾之家”，相繼在高山之上如花綻放。

一年來，名稱也經(jīng)歷了“群眾會(huì)議室”到“群眾活動(dòng)中心”到“群眾之家”的變化，醉終定名“群眾之家”。

變化的不僅僅是名稱，內(nèi)涵、功能也在不斷豐富拓展——

黨員服務(wù)。每月固定一天為“便民服務(wù)日”，鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)直單位干部到群眾之家，召開群眾會(huì)議，宣講政策、健康檢查、技術(shù)培訓(xùn)等，變“群眾分散找”為“集中找群眾”。 組織志愿者幫留守老人免費(fèi)理發(fā)、幫留守兒童輔導(dǎo)作業(yè)、幫留守婦女代購(gòu)代銷。

群眾議事。片區(qū)內(nèi)大小事務(wù)，在支部主導(dǎo)下，集體商議決策。

文化活動(dòng)。群眾隨時(shí)到群眾之家跳舞健身、烤火聊天等。

家風(fēng)傳承。召開家風(fēng)故事分享會(huì)，評(píng)選“好家風(fēng)家庭”，推進(jìn)家風(fēng)建設(shè)。

矛盾調(diào)解。設(shè)矛盾調(diào)解室，遇有糾紛，由“黨員中心戶”、鄉(xiāng)村賢達(dá)幫助化解矛盾、解開心結(jié)。“基層組織凝聚力不斷提升。黨員干部加入到各片區(qū)群眾之家，與群眾同坐一條板凳，增進(jìn)了感情，密切了干群關(guān)系?！崩宵h員林大庭說，群眾之家的成效正在逐漸顯現(xiàn)。

同時(shí)，“群眾之家”搭建起民事民議、民事民辦、民事民管平臺(tái)，改變?nèi)罕妼?duì)公益事業(yè)漠不關(guān)心的狀況，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，助推村民自治實(shí)現(xiàn)。

滿滿的幸福感安全感

黨的十九大報(bào)告提出，加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。2018年中央一號(hào)文件明確，繼續(xù)開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點(diǎn)工作?！叭罕娭摇焙粚?shí)基層黨建，也是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理實(shí)踐、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的有益探索。

“群眾之家”正在深刻改變山民們的日常生活，帶給山民們更多的獲得感、幸福感、安全感。

“很明顯的一個(gè)變化是，打牌賭博、搬弄是非的人少了，社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)?！苯衲?2歲的唐道方，家住田家坪，他不僅“撒葉兒荷”跳得好，還喊（領(lǐng)唱）得好，遠(yuǎn)近有名。他說，當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，只有在有人去世后，才能在屋場(chǎng)跳“撒葉兒荷”，平時(shí)只能在野外喊一喊跳一跳，現(xiàn)在好了，在“群眾之家”，沒了忌諱，想跳就跳。

“大家需要我，需要我來喊?！碧频婪郊抑挥?畝地，農(nóng)閑時(shí)間比較多，他是“群眾之家”的?？停灰觳幌掠?，天天都來，“感覺很充實(shí)”。

47歲的田開蘭說，以前大家籌錢買音箱買鼓，在廢棄的中學(xué)里跳，沒交錢的村民不好意思去，“現(xiàn)在人人都可以正大光明地來玩”。

48歲的謝良秀，住柳楊溪，她說，自從有了“群眾之家”，閑月里差不多天天去，自己不跳，看別人跳，“散散步，聊聊天，感受一下集體的溫暖”。

54歲的袁玉清說，“群眾之家”里有很多便民服務(wù)，比如以前體檢，需要騎車四五十分鐘到鄉(xiāng)集鎮(zhèn)衛(wèi)生院，現(xiàn)在則是在“群眾之家”集中體檢。

“‘群眾之家’將大山的人氣重新激活，我們的家園由此變得更美麗，我們的生活質(zhì)量也因此提高了?！笔蜃訋X村副書記汪方軍一臉自豪地說。

縣委負(fù)責(zé)人在火燒坪鄉(xiāng)“群眾之家”調(diào)研時(shí)表示，要建好用好“群眾之家”，把黨支部打造成黨員群眾“生產(chǎn)離不開、生活離不開、感情離不開”的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

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